减小我国城乡差距的路径探讨

摘要：我国目前存在城乡发展不均、城乡发展差距过大的种种问题，可以通过均衡城乡发展，改变我国目前的户籍制度、土地制度和财政制度，稳定城市房价等途径减小城乡差距。 关键词：城乡差距；户籍；房价 我国城乡发展差距较大，以2016年人均收入为例说明，按照国家统计局的数据，2016年全年农村居民人均纯收入12363元，比上年增长8.2%；城镇居民人均可支配收入33616元，比上年增长7.8%。城乡居民人均收入比接近3比1，在我国经济进入新常态的情况下，城乡差距严重影响我国经济的进一步发展。可以通过以下措施减少城乡差距。 1均衡发展大中城市和农村 我国在过去的发展过程中注重城市发展，在过去很长的历史中，有其一定的合理性。但这种状况发展到今天已经不适合社会进一步发展的要求，影响今后的发展。我国离政治中心越近的地方拥有的各种资源越多经济发展越快，权力越大的地方发展越快，其实这种模式在经济上不是最有效率的情况，现在很多大城市交通拥挤、住房紧张、空气污染、水资源缺乏，每个问题改善都要投入巨资，这些资金如果用到中小城市，会发挥更高的效率。所以我们要打破这种模式，减少政府对城市发展的干预，让资源自由流动，政府只要提供公平的法制环境和其他服务环境即可，市场机制自然会引导城市均衡发展。 除了利用市场机制外，在城市规划方面要引导资源流向中小城镇和农村，新建大型建设项目和财政资源不能集中配置在大型和特大型城市，要向合适的中小城市转移或者向大城市的卫星城转移，规划每一个工业区或者新区都要同时配套规划居住区和商业区，教育区和医疗等区域，科学规划公共交通、环境保护等，最重要的是规划转移多少农民工成为市民。 在城市考核方面，把户籍人口增加作为考核官员政绩的首要指标，把GDP作为第二考核指标。这样就会促进农民工真正转化为市民。在城市的发展过程中，把城市GDP的增加，面积规模扩张同增加市民人口，主要是落户城市的农民工数量挂钩。 2改革户籍财政土地制度 这几项制度是相关的，要全面改革。以户籍为纲，推动相关制度改革。全面改革户籍制度并不是要取消户籍制度，主要是减少城乡户籍背后附带的各种住房、保险、教育、医疗等附加物，降低城乡户籍转换的门槛。党的十八大提出合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。事实上，在城市不断走向均衡发展的条件下，降低大城市入户门槛不会导致大部分人都往大城市挤。人都是理性的，现在大城市吸引人的主要原因还是其资源占有过多，