基于互利共赢下的西藏飞地经济发展模式分析
各种条件限制,无法满足自身经济所需,只能寻求与其他地区合作,在地域上存在分离性。
1.2.2资源上互补性
它是飞地经济发展的内在动力。在飞地经济合作中,双方是为了获取无法获得或取得机会成本太高的资源,优势互补,资源共享。
1.2.3目标上互利共赢
它是双方合作的关键,影响进程和发展。从发展中享受成果,从成果中促发展,实现互利共赢的目标。
1.3飞地经济的类型
按投资方式划为飞出地投资型、飞入地投资型和两地共投型;以形成原因分为集约用地型、优势互补型和产业梯度转移型;按飞出地与飞入地的行政所属特征分为跨国飞地经济、跨省飞地经济与省内飞地经济;按飞地经济发展过程中主导者类型分为政府主导型和企业主导型。
1.4两种飞地经济发展模式的分析
1.4.1区域合作“飞地经济”模式
它是在不调整行政区划的前提下,需政府用合作与沟通的方式解决发展中的问题,给区域协调发展提供新路径。“长三角”是典型代表,它缓和了区域经济与行政区划间的张力,转变政府职能,提高政府办事效率,实现双方整体利益最大化;只强调参与主体获益,却未细化收益分配问题。
1.4.2特色产业“飞地经济”模式
它是经济存在差异性和互补性的基础上进行。皖北地区发展“飞地经济”利用资源禀赋优势,协调区域间经济、环境、资源、利益分配等关系, 拓宽经济发展空间,把资源优势转成经济优势,达到互利共赢。它为统筹东部、中部和西部发展提供了一种恰当的合作方式。避免“孤岛现象”,防止丧失自身优势。
2SWOT分析西藏飞地经济发展
SWOT分析法由韦里克提出,被用于战略制定、竞争对手分析等场合,是一种详细分析经济活动战略地位的重要方法。
2.1西藏发展飞地经济的优势(S)与劣势(W)因素
优势(S)分析:(1)政策。我国援藏计划已到第七批,从资金援藏到经济援藏、干部援藏、人才援藏、技术援藏等多种形式并存。在中央第六次西藏工作座谈会上,李克强总理强调继续加大中央对西藏发展支持力度,完善各种扶持政策,继续执行“收入全留、补助递增、专项扶持”的财税优惠政策,为其发展提供资金支持。(2)资源禀赋。西藏矿产资源、水能、地热蕴藏、生物资源、森林资源很丰裕;其盐湖矿产开发利用前景巨大。西藏有著名的1A—5A级旅游景区,西藏已形成了较完整的旅游景区建设体系,旅游业要素优势明显。2015年西藏旅游业与该区生产总值的相关性是0988,西藏旅游总收入在本区生产总值中贡献率最大,把旅游资源优势变成经济效益,促进其经济发展。(