宁夏产业空间布局调整优化策略研究
28、4.45、5.24,南部山区为20.23、3.77、9.45。由此可见,北部沿黄经济区的产业发展水平明显优于中南地区。③
同时,从“轴带”形态上看,主要沿109国道、110国道和201省道等国省道和包兰铁路、宝中铁路等沿黄城市带集中分布,其它的增长轴带的发展却相对滞后。同时,从沿黄城市带内部各地市来看,产业布局过于集中于个别城市,其中以银川市最强、最集中,其次为石嘴山和吴忠市,而其他城市的产业密度侧相对较低。
(二)优势产业链条短与空间布局的效应低下
宁夏的优势产业,如能源化工、农产品加工、清真食品呼穆斯林用品等产业部门,普遍存在着产业链条短的问题。以能源化工为例,宁夏本应以神化宁夏煤业集团为主体,以能源开采、深加工为两翼,通过发展衍生相关能源化工产业,借助于信息化的管理平台,有可能集聚一个强大的产业集群。但是,由于目前没有形成产学研的综合合力,企业之间又缺乏沟通联系,尤其是下游的深加工企业不还比较少,大量中间产品需要外销,降低了产品的附加值,也使产业集群效应下降。由于这种上游产业对中、下游产业的带动作用普遍较弱,导致了优势特色产业链条的就近布局效应十分低下,进而限制了优势特色产业竞争能力的持续提高。
(三)产业布局对知识化的响应严重不足
近年来,宁夏的产业空间布局呈现出对知识化响应的严重不足。这主要是因为,一方面宁夏的高等院校、科研院所比较少,尤其是具有国家或国际影响力的研发机构更少甚至没有;另一方面现有的高等院校和科研所院的专业设置或知识结构与宁夏的优势特色产业的相关性十分差。这两方面的问题导致了宁夏的优势特色产业方面的人才资源十分缺乏,给发展高新技术产业和传统产业的优化升级带来了极大的阻碍。
(四)区际产业结构趋同与空间的盲目竞争
由于宁夏与周边的内蒙古、甘肃、陕西三省(区)的资源优势相同,因此,这些地区的产业结构趋同的趋势十分明显,都将能源化工、特色农产品加工等产业作为了重点培育的主导产业,尤其是在煤炭资源的开发利用上均采取了数量扩张的发展模式,造成这些地区同类项目低水平重复建设,地区之间无序的市场竞争加剧,再加上全国性的煤炭产能过剩,严重影响了这些地区之间优势特色产业竞争力的提高。
三、加快宁夏产业空间布局调整优化的策略
依据宁夏产业结构及其空间布局的现状和问题诊断,遵循产业空间布局与产业发展的一般规律,按照强化沿
同时,从“轴带”形态上看,主要沿109国道、110国道和201省道等国省道和包兰铁路、宝中铁路等沿黄城市带集中分布,其它的增长轴带的发展却相对滞后。同时,从沿黄城市带内部各地市来看,产业布局过于集中于个别城市,其中以银川市最强、最集中,其次为石嘴山和吴忠市,而其他城市的产业密度侧相对较低。
(二)优势产业链条短与空间布局的效应低下
宁夏的优势产业,如能源化工、农产品加工、清真食品呼穆斯林用品等产业部门,普遍存在着产业链条短的问题。以能源化工为例,宁夏本应以神化宁夏煤业集团为主体,以能源开采、深加工为两翼,通过发展衍生相关能源化工产业,借助于信息化的管理平台,有可能集聚一个强大的产业集群。但是,由于目前没有形成产学研的综合合力,企业之间又缺乏沟通联系,尤其是下游的深加工企业不还比较少,大量中间产品需要外销,降低了产品的附加值,也使产业集群效应下降。由于这种上游产业对中、下游产业的带动作用普遍较弱,导致了优势特色产业链条的就近布局效应十分低下,进而限制了优势特色产业竞争能力的持续提高。
(三)产业布局对知识化的响应严重不足
近年来,宁夏的产业空间布局呈现出对知识化响应的严重不足。这主要是因为,一方面宁夏的高等院校、科研院所比较少,尤其是具有国家或国际影响力的研发机构更少甚至没有;另一方面现有的高等院校和科研所院的专业设置或知识结构与宁夏的优势特色产业的相关性十分差。这两方面的问题导致了宁夏的优势特色产业方面的人才资源十分缺乏,给发展高新技术产业和传统产业的优化升级带来了极大的阻碍。
(四)区际产业结构趋同与空间的盲目竞争
由于宁夏与周边的内蒙古、甘肃、陕西三省(区)的资源优势相同,因此,这些地区的产业结构趋同的趋势十分明显,都将能源化工、特色农产品加工等产业作为了重点培育的主导产业,尤其是在煤炭资源的开发利用上均采取了数量扩张的发展模式,造成这些地区同类项目低水平重复建设,地区之间无序的市场竞争加剧,再加上全国性的煤炭产能过剩,严重影响了这些地区之间优势特色产业竞争力的提高。
三、加快宁夏产业空间布局调整优化的策略
依据宁夏产业结构及其空间布局的现状和问题诊断,遵循产业空间布局与产业发展的一般规律,按照强化沿