陕西省农村基础设施项目可持续发展评价指标体系研究

人均收入Ｓ１６。 社会适应性Ｓ２：互适性Ｓ２１、社会风险水平Ｓ２２。 （３）环境影响Ｃ。对项目所产生的环境影响从生态Ｃ１、环保Ｃ2、节能Ｃ3三个方面进行评价。 生态影响Ｃ１：生物多样性Ｃ１１、林地覆盖率Ｃ１２、草地覆盖率Ｃ１３、耕地覆盖率Ｃ１４、水土流失面积比例Ｃ１５、地形地貌影响度Ｃ１６、景观多样性指数Ｃ１７、自然保护区面积比例Ｃ１８。 环保措施Ｃ２指标为：废气综合处理率Ｃ２１、废水排放达标率Ｃ２２、固体废弃物综合达标率Ｃ２３、生活垃圾无害化处理率Ｃ２４、水资源重复利用率Ｃ２５、环保材料利用率Ｃ２６、旧建筑物、建材利用率Ｃ２７。 节能减排Ｃ３指标为：能耗降低率Ｃ３１、节能设备、措施的利用率Ｃ３２、可再生能源的利用Ｃ３３、节能材料的应用率Ｃ３４、污染物排放降低量Ｃ３６。 （４）技术措施Ｔ。项目的技术措施主要考虑规划设计和防灾能力的相关技术措施。规划指标的选取主要是从整体规划的角度，从职能结构、空间结构、等级规模、网络组织这四各方面来考虑。虽然规划过程中也会包含对生态、经济、社会等因素的考虑，但是由于以往的规划都是针对城市的，在对农村进行规划时，规划标准并不适用，因此在这里将其具体划分，从不同的角度进行评价。 职能结构指标：受益人群覆盖率Ｔ１１、设施利用率Ｔ１２、便利度Ｔ１３、空间结构指标：区域整合度（与该地区规划的配合程度）Ｔ１４、与上级规划的协调度Ｔ１５。 等级规模指标：与该地区发展的协调度（是否符合该地区的发展程度要求）Ｔ１６、网络组织指标：网络衔接度（与其他管网的衔接程度）Ｔ１７。 评价项目防灾能力的指标主要有：防灾设计Ｔ２１、防灾设施的配备Ｔ２２、应急措施Ｔ２３、工程质量Ｔ２４、灾害发布系统Ｔ２５。 ２ 指标权重的确定 结构熵权法是用专家调查法对指标的重要性进行“典型排序”，并用熵理论对“典型排序”结构的不确定性进行定量分析，计算熵值和“盲度分析”，对数据进行统计处理，得到各指标的权重。具体步骤如下： （１）收集专家意见，进行“典型排序”。传统的专家调查问卷是让专家对指标的重要程度进行定量打分，结构熵权法设计的调查问卷要求专家根据自身的知识和经验对指标的重要性排序给出定性判断，即“典型排序”。 （２）盲度分析。专家排序的意见有可能存在潜在的不确定性，为了消除这种不确定性对收集的专家意见进行统计处理。信息熵代表了各指标在体系中提供有效信息的多寡程度，可用于度量数