完善多层次资本市场监管体系的思考

以下两类：
　　（1）关联方关系披露不全面
　　关联方及关联交易的认定较为复杂，虽然关联方历来都是监管的重点，但仍有部分上市公司存在隐蔽的关联关系，并选择性的进行披露。
　　（2）交易内容和要素披露不完整
　　首先是许多上市公司关联方交易的内容方面多以日常购销商品和劳务为主，对其他例如租赁、代理等非日常事项披露不足；其次是虽然关联交易的金额，条款等基本信息的披露相对规范，但定价政策等关键要素则多采用“合同价、协议价以及成本价”等比较模糊的表述，披露不够充分。
　　4.多层次资本市场中中小企业会计信息披露问题及其成因
　　信息披露不充分、不及时，关联交易披露不规范等问题，在主板和中小板企业都有存在，但这些问题在中小企业中更为严重，甚至会计信息造假，报告延时披露，多次更正等情况在创业板，中小板中也时有发生，出现这类情况主要是由于以下两个方面的原因。
　　（1）缺乏科学的财务管理理念和财务管理方式
　　中小企业管理者在经营初期往往缺乏科学的财务管理理念，将财务简单的理解为资金的收付和记录，关键财务人员是股东的家族成员。理念的落后导致了管理方式的滞后，许多企业核算水平落后，成本分析，预算以及内部控制体系建设等工作缺失，直接影响了企业会计信息的准确性和及时性，也增加了企业经营和管理的风险。
　　（2）财务监督和控制的职能没有很好的发挥出来
　　中小企业会计制度不健全的情况比较普遍，有的企业虽有较完整的会计制度，但流于形式，执行不到位，甚至管理者自己也会有一些有违反财务制度的行为，导致控制和监督的职能大打折扣，同时也影响到了会计信息的真实性。
　　三、做好多层次资本市场会计信息披露工作的思考
　　资本市场的高效运转离不开有效的会计信息披露，加强对会计信息披露的监管和引导，是构建多层次资本市场监管体系的重要内容。
　　1.逐步完善信息披露制度
　　第一，为不同层次的资本市场制定各有侧重的信息披露标准。例如， 创业板市场的发行上市条件较宽松， 其市场风险较主板市场更大， 所以应对其制定更加严格和有针对性信息披露规范，特别是加强对各类风险的提示。
　　第二，对控股股东从上市公司获取不当利益等行为， 应扩大其披露范围同时加大披露责任。控股股东在很大程度上影响着上市公司财务信息的真实性，引导控股股东树立信息披露的规范意识是提升上市公司会计信息披露质量的有效途径。
　　第三，