新时代背景下我国装备制造业发展对策研究

资准入限制已取消。国务院通过的《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，鼓励外商投资制造业。二是各地加大对装备制造业的对外开放程度。如广东省举办中美机器人产业合作交流活动、组织企业赴欧美日韩等地举办先进装备制造业对接交流活动，实地考察韩国、日本、中国台湾等国家和地区行业领头企业等；辽宁组织中德制造业合作论坛，山东装备制造业外企投资大幅增加，天津以中欧先进制造业产业园为载体进行招商引资，吸引装备制造企业落户等[4]。

从对外直接投资来看，装备制造业对外投资额度迅猛增长，投资地区主要集中于美国、德国、意大利等装备制造强国，前三大投资行业分别为仪器仪表及文化、办公用机械制造业，汽车制造业，轴承、齿轮传动和驱动部件的制造业。据商务部统计数据，我国装备制造业对外直接投资额在2016年达178.60亿美元，同比增长150.00%，占同期总投资额的10.50%；境外并购案例中，美国、德国和意大利分别有24起、10起和9起，占全部投资案例的49.43%。

三、我国装备制造主要问题及其原因探究

改革开放以来，我国装备制造业取得了令人瞩目的成就，已经成为名副其实的装备制造业大国。但随着经济发展水平的提高，我国曾经的一些要素成本优势不再存在，制约我国装备制造业的发展的一系列问题逐渐显现。如以往的“质优价廉”已成为阻碍我国装备制造提质增效的重要因素，产品和人才都出现了高端“供给不足”与中低端“产能过剩”的现象，装备产品与市场规模扩张迅猛但核心技术与关键零部件仍被外资把控等。接下来从产品质量、产业发展、劳动力市场匹配和研发生产、服务型装备制造意识与能力五个方面进行详细探究。

1.以往的“物美价廉”成为提质增效的绊脚石

依靠以往的“物美价廉”优势，我国装备制造业取得较快发展。但也正因为“模仿、廉价、低端”的标签，我国装备制造产品很难卖上价格。如我国的热泵比欧美发达国家价格低30%左右。过去我国被认为是低成本制造大国，但2004年以来我国劳动力成本优势大幅下降，相比美国的制造业成本从14%下降到4%，飞涨的劳动力和能源成本削弱了我国制造的竞争力。近10年来，我国装备制造企业进入世界品牌500强的屈指可数。而且存在一些缺乏质量诚信的装备制造业企业通过降低标准偷工减料等方法降低成本，有些行为甚至成为“潜规则”，假冒高端装备制造品牌现象屡禁不止。产品质量基础薄弱、质量竞争力不强和信