新郑市投资结构现状及优化对策

摘要：郑州航空港经济综合实验区是中国首个航空经济发展先行区，其范围涉及新郑市大部分地区，由此新郑市投资结构是否协调合理，在一定程度上影响着航空港经济综合实验区的发展质量。文章选取2008～2013年的数据对新郑市投资规模与结构进行了较为全面的分析，并提出了针对性的对策建议。 
　　关键词：投资问题；投资结构；建议对策；新郑市 
　　　加快转变经济发展方式不仅是实现中国梦的强劲动力，而且也是我国深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。新郑市转变经济发展方式的主要问题在于不合理的经济结构，特别是不合理的产业结构。同时，经济结构形成的基本前提是投资，投资结构在很大程度上影响着经济结构的调整效果，也决定着经济发展方式能否成功转变。目前，我国经济正处于经济增长速度换挡期、经济结构调整阵痛期，给我们带来了新的机遇，新郑市要抓住机遇，顺势调整投资结构，这是促进新郑市经济结构调整，加快转变经济发展方式的着力点，也是增强新郑市经济长远发展后劲和活力的重要 
　　保证。 
　　1 新郑市投资结构现状及现存问题分析 
　　自2008年以来，新郑市投资资本迅猛增长，产业资本的主导作用不断增强，多元化投资模式得到巩固和发展，有效地促进了新郑市经济快速增长。但是，随着近年来新郑市投资结构不合理、不协调问题逐渐凸显，不仅引发了产业发展低层次、投资低效率等经济问题，而且还带来就业吸纳能力小、区域发展不平衡等经济社会问题。新郑市转变经济发展方式的难点在于优化调整投资产业结构。 
　　图1 
　　1.1 投资产业结构不协调现象严重 
　　新郑市目前投资产业结构不合理，部门发展不协调现象比较突出，总的来说是第二、三产业投资热火朝天，第一产业投资有所滞后。第二产业中特别是工业内部投资结构不协调问题比较突出，能源、原材料工业投资比重较高，高新技术产业、高端装备制造业、战略性新兴产业投资比重较低。 
　　1.1.1 第一产业投资有所滞后。2008～2013年，新郑市第一产业投资占固定资产投资比重持续低位运行，由2008年的5.2%下降到2013年的2.1%。虽然第一产业投资比重呈下降趋势，符合产业演变规律。但是就目前全社会工业部门不现代，农业部门不发达的突出问题，以农业为主的第一产业投资比重持续低位运行，不仅有碍于三农问题的解决和第一产业劳动生产率的提高，而且必将阻碍三次产业投资结构的优化升级。 
　　1.1.2 第二产业投资内部结构不协调现象突出。自2008年以来，新郑市不断强化开放创新观念，加快经济转型升级，工业投资不再片面追求规模，而是更加注重质的提高。第二产业投资占固定资产投资比重从2008年的57%稳步下降至2013年的32.9%，其中，装备制造业（金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电器机械及器材制造业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业）占工业投资比重从2008年的11.9%上升到2013年的12.5%；六大高成长性产业（汽车制造业、电子信息业、装备制造业、食品工业、轻工行业、建材行业）占工业投资比重从2008年的45.2%上升至2013年的63%；六大高耗能行业（黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、化学原料和化学制品制造业、煤炭开采和洗选业、有色金属冶炼和压延加工业、电力热力的生产和供应业）占工业投资比重从2008年28.1%下降至2013年的22.5%；四大传统产业（化工、有色、钢铁、纺织服装）占工业投资比重从2008年的30.6%下降至2013年的15.2%，产业结构得到进一步优化。但是，从总体来看，新郑市工业内部投资结构不合理现象依然突出，产业结构发展层次低、高端产业发展后劲不足的格局尚未得到根本改变，截至2013年底，高新技术产业投资（信息化学品制造、医药制造业、航空航天器器制造、通信和其他电子设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、医疗仪器设备及器械制造、仪器仪表制造业、软件开发、核燃料加工、其他航空航天器制造）占工业投资比重的6.8%，尚不足10%；而战略性新兴产业投资（节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业）仅占工业投资比重的2.4%，新郑市第二产业投资结构优化任重道远。