烟草商业企业廉政风险防控体系建设浅析
优化循环工作体系
针对反腐倡廉工作发展的新形势,对新出现的岗位廉政风险和履职过程中发现的新问题,认真研究分析,及时制定和不断优化防范措施,建立健全廉政风险排查——风险防范——评估考核——责任追究——补充廉政风险点——风险防范……循环闭合工作体系,督促干部职工在各自岗位上严格自律,模范遵守廉洁从政、廉洁从业的各项规定,使廉政风险始终处于可控状态。
四、建立廉政风险防控体系的保障机制
(一)强化工作组织
1.明确责任。廉政风险防控需要各级领导的直接介入,确保工作取得实效。要把廉政风险防控工作作为一项重要任务,列入议事日程,建立与反腐倡廉建设、内部管理监督工作相一致的领导体制和工作机制,强调领导班子“一岗双责”,各级领导干部既要当好领导,又要带好队伍、做好管理工作;强调各部门共同管理,把预防腐败的责任落实到科室、岗位,便于检查考核和结果运用,防止权力失控。
2.强化舆论引导。要通过各种载体,大力宣传开展廉政风险防控工作的必要性和紧迫性,营造良好的工作氛围。领导干部要深入学习,深刻领会廉政风险防控的内涵,做好表率;要召开专题会议做好动员,要组织专门培训;要结合实际,突出抓好重点岗位人员培训;要把廉政风险防控与警示教育有机结合,提高全员思想认识。
3.强化防控责任考核。把廉政风险防控工作推进情况、出现廉政风险的责任认定纳入到党风廉政建设责任制考核之中,与领导班子和领导干部年度考核、岗位目标责任制考核相挂钩,与干部业绩评定、选拔任用、交流轮岗相联系,有效推进廉政风险防控工作扎实开展。
(二)注重工作效果
要突出重点,以点带面,抓住关键和核心,全面推进廉政风险防控工作。一方面,抓住“三重一大”以及卷烟市场准入等方面的薄弱环节,明确权力运行流程和行使依据,找准权力运行的“关键点”和问题易发多发的“风险点”,量化责任,分析廉政风险,制定防控措施,切实加强对权力运行的有效监督。另一方面,要全面立体防控,把前期预防、中期监控、后期处置运用到每个岗位,不留死角,把廉政风险防控体系覆盖到企业经营管理的全过程。
(三)发挥长效作用
加强廉政风险防控需要长期坚持,确保持续发挥重要作用。要制定廉政风险防控阶段性目标和长远目标并不断修订,推动不同时期全系统经营管理重要工作的顺利开展;要把当前日常管理和监督工作的薄弱环节作为重点,积极推进制度健全完善工作和工作流程细化工作,消除制度不完备的弊端;要对权力运行