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政府会计改革对国家审计的影响浅析

[作者:周玉霞 迟明睿[来源:互联网]| 打印 | 关闭 ]
审计机关调整思路,将审计目标的设定不仅局限于揭露查处违法违纪问题,更要有全局的观点,可以公允地体现政府的财务状况和行政运行成果,体现预算、受托责任和内部控制等的要求,从而监督政府及相关部门高效廉洁行政,提升财政财务管理水平。 (三)对审计对象和内容的影响及对策。政府会计制度改革之前,国家审计更多地依照收付实现制对财务收入和支出进行审计。根据新出台的《政府会计准则一一基本准则》,我国将建立政府预算会计与财务会计适度分离的二元核算体系,未来可能建立“双分录”的核算方式,即对同一项经济业务,既要通过收付实现制记录预算信息,也要通过权责发生制记录会计信息,从而全面反映政府的资产、负债、收入和费用情况。在这种体系下,国家审计要更侧重资产和负债的审计,关注政府资产的核算和使用情况,监督地方政府债务的举借和管理情况,更好的服务于财政风险的管控和可持续性发展。同时,审计也将更多的立足于财务会计的收入和费用要素,合理分析政府的运行成本和绩效,从而更加科学的评价政府的运行效率。 (四)对审计人员的影响及对策。政府会计改革之后,政府审计将从合规性审计发展到合规性与真实性、公允性审计并重的模式,传统的审计思维方式需要转变。同时,根据《改革方案》,我国的政府会计体系将由政府会计基本准则、具体准则及其应用指南、政府会计制度组成,内容广泛、体系复杂,审计需要更多的知识储备和职业判断,这也给审计机关和人员提出了新的要求和挑战。国家审计机关应积极响应政府会计改革的要求,加大对审计人员的培养,提高审计干部的职业胜任能力,加强政府会计和审计的相关知识和技能的普及程度和培训力度,更好的提升现有审计人员的能力和素质。同时,国家审计机关也可以加强与高校和社会审计机构的联系,建立政府审计的专家库和人才库,为财务报表审计等相关工作提供智力支撑和人才保障。
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