浅论政党政治的世界性与民族性的交融与互动

家则是实行带有过渡性的不稳定的政党体制，执政党也处在重塑过程中。
　(二)确立并不时调整适合本国国情的权力体制与运作方式。实现执政资源的重组和有效利用，确保执政党较长时期地掌控政局。许多发展中国家根据本国实际特别是民族宗教、历史文化传统塑造国家权力构架，多数拉美、非洲及部分亚洲国家采取总统制的权力体制，部分国家采用半总统议会制或议会制的权力体制。印度尼西亚近期的政体改革突出了国会在政治生活中的作用，日渐淡却了总统长期专权的阴影。有的发展中国家还通过部族头领、酋长会议和执政联盟政党领袖定期会晤来予以辅助，使得行政权力的实施至少在形式上体现出某种平衡，不过度集中于一头。在政府构成上，一些发展中国家执政党为了减缓压力，化解矛盾，实行较为灵活的政策。贝宁和马里等国推行由无党派人士出任总统，不设执政党，主要政党基本都参政的模式。津巴布韦在内外压力下，实行执政党与反对党分权的模式，总统、总理各属一方掌控。柬埔寨人民党近些年来即使在获得议会绝对多数的情况下，也不搞一党执政，而是拉奉党人阁，向内外展示联合执政架势。
　　同时，又要看到，由于全球化、国际民主化潮流带来的风险增多，部分发展中国家的权力体制近来出现向“重集权、轻竞争”方向变异的趋势，在宪法上大都实行中央集权式的共和政体，大权集中于个人尤其是执政党领袖，包括俄罗斯和拉美左翼等一些国家近期还推动修宪，延长总统任期或扩大总统权力。俄罗斯把每任总统任期从四年延至六年，有利于日后俄政坛强人更长时间掌权，委内瑞拉修宪则为查韦斯继续谋求连任扫清了法律障碍。在选举制度上，为缓解内外压力，包括埃及在内的一些发展中国家放宽了总统候选人的竞选条件。但是，包括新加坡、俄罗斯、南非等在内的许多国家在议会选举上则通过改革选区制、提高议会门槛率等举措来限制小党特别是挤压反对党，增大执政党获胜机率。
　　
　　(三)确立具有一定包容性的意识形态和主流价值观，为执政党凝聚民心提供思想武器。在当今全球化、信息化时代，一些发展中国家执政党越来越重视利用“软实力”治国，注重塑造为大多数民众认同的主流价值体系。一些发展中国家执政党顺应形势变化和民意夙愿，调整了原先所秉持的较为激进的指导思想。像坦桑尼亚革命党、蒙古人革党改奉社会民主主义，同时也吸纳部分社会主义的思想。马来西亚巫统则倡导广泛的民族主义，强调无论是马来人、华人还是印度人都是“一家人”，提出各族“一家亲”的口号，强调在“国旗下的忠诚”。在新的时代和环境下，包括巴西劳工党、秘鲁阿普拉党等在内的拉美一些执政党在吸纳原民众主义思想的基础上，倡导和推行新民众主义思想，淡化意识形态，在主张社会民主主义的同时，注意兼容其他思想的有益成分，注重对宏观经济的调控，反对已经私有化的企业重新国有，主张对外开放，实施市场多元化战略，积极参与经济全球化进程，提高国际经济竞争力，维护国家主权和经济利益，同时强调社会公正和保护弱者，建立和完善社会保障，扩大就业。俄罗斯的统俄党则基于其大国振兴和民族复兴的诉求，秉承普京倡导的“主权民主”思想，认为各国应根据本国的历史、文化传统和法律自主地选择民主模式，探索自己的民主发展道路，决不照搬西方民主：强化民族主义、爱国主义精神，实现国民思想团结和精神统一；维护国家统一，反对任何形式的分裂；维护国家主权，奉行独立自主的内外政策。俄执政当局把“主权民主”视为主流价值观，符合国内大多数民众的心愿，具有较为坚实的社会支持基础。
 　　(四)稳妥处理与反对派、宗教等势力的关系，减缓体制内外的冲击力。一些发展中国家执政党在不影响其执政地位的前提下，结合本国实际，对于反对党或反对派的利益诉求给予一定回应，加快政体改革，放宽新闻管制，允许选举中出现“低水平的竞争”现象存在。多数较强势的发 展中国家执政党，把反对党限定于“存在”，但又“不发挥实质作用”的范围内。有的侧重于对反对党的安抚，如埃塞俄比亚、坦桑尼亚执政党重视对反对派的拉拢。埃塞俄比亚革命阵线党积极推动反对党在议会框架内发挥建设性作用，让反对党议员参加议会常设委员会，就一些重大问题进行磋商。坦桑尼亚革命党坚持以对话、谈判等手段处理同反对党的关系，党的领袖、总统带头做反对党工作，并形成总统出访必随带一名反对党成员的惯例，从而弱化了反对党对执政党的对抗态度。也有一些国家执政党对反对党采取打拉结合的政策。蒙古人革党2008年对反对派发起的骚乱采取紧急状态措施，同时又拉最大反对党民主党人阁，组成联合政府，从而实现了政局和社会局势的稳定。针对一些国家反对派的上升势头，各国执政党采取各种举措进行防范和挤压，柬埔寨人民党通过拉拢人权党等办法来分化森朗西党，甚至曾在2005年冻结森朗西等三名议员的豁免权。并判处森一年半徒刑。埃及民族民主党在推进政改的同时，又通过修宪禁止成立宗教政