浅谈铁路车站行包运输现状及改善对策

摘要：针对福州车站旅客发送量和客运票款收入提高，行包运量却逐年减少的现象，对铁路行包运输状况进行了调查分析，收费高、手续繁琐和失窃严重是造成铁路行包运量流失的主要原因。对此，提出了建立全国性行包运输公司和行包信息联网系统，改革现有规章，实行行包代理制，重点打击偷盗现象等措施建议。
 

关键词：行包　运费　理赔　快运公司　行包代理制
 

　　2002年上半年，福州站旅客运输形势喜人，客票收入达到22 716.7万元，比上年同期增长9.24%，旅客发送250.7万人，比上年同期增长10.15％。但是行包发送量却大幅滑坡，2002年上半年，行包收入1 460.4万元，比上年同期减少19.7%，行包发送件数558 452件，比上年同期减少10.7%。在旅客发送量增长的情况下，行包运输量没有同比增长，而是大幅减少，对此从基层站段进行了调查分析。
　　1铁路行包运输现状
　　1.1铁路行包运输量的构成分析
　　在铁路的行包运输中包裹占主要运输量，行李只占极小部分。以福州站为例，2001年发送行李收入33万元，发送包裹收入3 442万元，分别占全年总行包运输收入的0.9%和99.1%。2000年发送包裹收入3 723万元，占2000年总行包运输收入的98.9%；1999年发送包裹收入3 485.6万元，占1999年总行包运输收入的98.8%。从这3年的数据可见，行李运输量极少。主要原因是随着人们生活水平的提高，地区经济差别的缩小，旅客出行已尽量简装，其直接结果是行李运输量的大幅减少。
　　1.2行包运量下降的主要原因
　　（1）旅客怕按包裹计费而随身携带。行李与包裹托运时的费率相差很大，如5 kg行李从福州运到北京的费用是5元，而5 kg三类包裹运到北京的费用是12.9元。铁路规章规定：行李是指旅客自用的被褥、衣服、个人阅读的书籍、残疾人车和其他旅行必需品。
　　而旅行必需品的定义非常含糊，也给车站日常执行带来较多麻烦。2001年7月，有2位旅客购买了从福州去深圳的车票，他们将携带物品拿到行包承运处托运，其中有一件物品中有一些杂物及2袋香菇，车站工作人员认为香菇不是旅行必需品，需按包裹计费。2位旅客极为不满，对此进行投诉。福建盛产香菇，来此旅游的人都会购买带回。当时这2位旅客如果携带这2袋香菇上车，那么其他物品是否就是行李了？定义的含糊使绝大多数旅客宁愿自己随身携带行李而不愿托运，以免多花运费。
　　（2）手续繁琐，各自为政，使旅客对托运望而却步。货物按铁路行包运输，不仅要考虑托运地与到达地2次汽车短途运输问题，而