浅探我国失地农民社会保障与现有社会保障之间的关

规定保障对象、保障内容、明确各方责任与义务等，使失地农民的社会保障政策体系化，以保证其在实践中的可操作性与明确性。并且，从现行的政策及其层次上和完整性来看，我国的社会保障制度还存在着一定的缺陷，部分应该纳入保障范围并提供相应服务的项目仍处于空白阶段，相应的调整也缺乏长效机制的保证。从对中国的城乡二元保障体系存在的长期性的分析不难看出：目前，建立面向城乡全体公民的全国统一的社会保障体系，显然难以办到。因此，只有建立独立的失地农民社会保障制度体系，实现对失地农民权益的尊重与维护。所以，失地农民的社会保障只能是独立于城乡二元保障体系之外的保障。 
　　目前我国的社会保障框架里并没有将失地农民这一特殊群体囊括在内，这必将损害公平性诉求。所以，我们通过对社会保障与社会结构转型二者之间的关系的研究，同时借鉴国外社会保障制度建设的成功经验，我国的社会保障制度建设的长远方向应当是城乡统筹发展、城乡一体化的社会保障体系。当前的失地农民的社会保障制度的构建也应当顺应社会保障的这种发展趋势，体现与现有二元保障体系的可衔接来保证顺利过渡到未来的城乡一体的社会保障。□ 
　　 
　　参考文献： 
　　[1]陈绍军. 失地农民和社会保障.社会科学文献出版社，2010年11月第一版. 
　　[2]潘光辉.失地农民社会保障和就业问题研究.暨南大学出版社，2009年9月第一版. 
　　[3]张爱萍. 被征农用土地的增值及其收益分配研究.重庆大学，2006.