探讨提高藏区民警素质的措施及对策

创新教学模式和教学思维，既要学生学到知识，还要开发学生智力，不能出现教科书般的教师教出教条式的学生的现象，因为这样的学生在以后的工作中也仅仅是“昙花一现”，这样的教学模式，也宣布教育的失败。
　　提高大学生素质，专业知识的学习与全面、协调发展并重。大学是知识的摇篮、文化的圣地。学生学好专业知识是本职工作，特别是公安院校毕业生必须学好业务知识和业务技能，为将来参加公安工作打下业务基础。但是学生毕业后，在工作岗位上所面临的社会是一个复杂、竞争，知识急速更新的社会，因此必须学好其他文化知识，加强自我文化修养，促进自己全面、协调发展。
　提高大学生素质，必须首先提高思想政治素质。江泽民同志指出：“思想政治素质是重要的素质，是素质教育的灵魂”。进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，是党中央作出的重大战略部署，同时中央还出台了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》。近年来，一些公安院校先后发生了学生参与非法宗教活动、学生自杀、在校或刚毕业就出现违法犯罪等问题，这既反映出当前公安院校一些大学生理想信念模糊、宗旨意识淡薄、社会责任感缺失等问题，也暴露出部分院校在思想政治教育和管理方面存在的薄弱环节。
　　(二)健全考录制度，加强制度建设，严把入口关，全面提高民警素质
　　“问渠哪得清如许，唯有源头河水来”、“治污、先治源”……这些都是强调源头的重要性和影响力，要提高民警的‘整体素质，就必须从“源头”做起，提高“门槛”，把好入口关。否则，你年年在喊提高民警素质，虽然民警整体素质有所提高，但是你每年在人员引进方面出现纰漏，整个队伍的素质仍然是参差不齐。这好比在10位民警中，有9位民警素质过硬，但有1位民警素质有待提高，难道10名民警是体现公安形象，1名同志就不能反映公安形象吗?
　　但是，作为一个单位的负责人，要切实、有效地把好入口关，确实是一件难事，加之中国的亲情、友情气氛比较浓厚，还有其他错综复杂的关系链交织在一起，有时候还真的会出现“一叶障目”、“一情废制”等现象。既然人是感情动物，那么就用制度去规范、去管理，把好入口关，来提高民警素质。既然方向已明确，那么我们就要搞好建章立制，加强制度建设。我区在这方面，做得比较好，就如2005年我区出台的《关于进一步完善西藏公安机关“凡进必考”工作制度的意见》，该意见进一步完善了区公安厅和区人事厅统一考录民警制度，进一步明确了招录民警必须具备的各种条件，同时还出台了《西藏公安机关《三个必备实施意见》，对每年从非公安机关调入或经统一考试录用人员进行了严格规范，对警衔晋升和晋职晋升提出了明确要求。上述出台的规章制度，以及一些具体实施意见，我想对促进我区公安队伍正规化建设和提高民警整体素质是具有积极意义和现实意义的。
　　(三)切实加强在职教育和培训，提高民警素质
　　加强在职教育和培iJiI既是提高民警素质的一个重要条件，也是一个最有效的方式、方法。队伍的现状、民警素质状况是客观存在的，你不可能进行重组和再次选择!怎样在现有的人力资源基础上，来发挥他们最大限度的潜力，促进公安工作，加强队伍建设，促进民警自身素质的提高，才是最具有现实意义的课题。
　　加强在职教育和培训来提高民警的素质。可以说，这是公安队伍正规化建设以来的经验总结，各个单位都有自己好的经验和做法，在此我仅提几点自己的看法：
　　一是从思想上要引起高度重视。思想影响并决定自己的行动。我们必须要有这样的信念和一致看法：加强在职教育和培训对促进公安队伍建设和提高民警素质具有重要作用，而且在当前是最有效、切实可行的一种工作方法。从公安领导的角度来讲，不能存在抓业务工作容易出成绩，抓教育培训，是劳民伤财，短期看不出效果这样的观点，要站在公安工作全局和战略的高度，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的指导思想，立足公安队伍长远建设，树立“十年树木，百年树人”的教育培训观念，切实搞好民警培训教育工作。从民警个人的角度来看，首先要有提高自身素质的危机感和紧迫感，不能满足于现实和自己已掌握的应知应会的业务工作能力。其次是要有开拓进取的精神，在教育中进步、在培训中提高的深刻认识和与新时期公安工作同步的业务能力。不能停滞在原始观点和过时思想上，不能满足于老经验、老办法。
　　二是搞好教育培训制度建设。要使培训教育出效果、见成效，要使整个教育培iJll~：作具有连续性，就必须搞好机制建设，为此，中央还出台了《干部教育培训工作条例(试行)》等文件，这充分说明搞好培训教育机制建设的重要性。在制度建设方面，必须要做好以下几点：1．建立健全干部培训班的申报审批制度；2．加强干部培训经费管理；3．认真制定干部教育培训计划；4．保障干部接受教育培ijiI权利；5．严格学员管理制度；6．建立干部教育培训考核与使用制度。
　　三是教育培训要与工作实践相结合。其实这是老生常谈的话题，但是怎样结合，怎样促进公安工作，怎样增强民警全面素质，这也是教育培训与工作实践结合中的突出问题。要解决这些问题，必须要注意以下两点：首先是专门教育培训要与专门公安工作相结合。教育培训要根据公安民警在公安工作中遇到的新情况、新问题，来制定学习培训内容，要按照“缺什么、补什么”的原则，对民警进行教育培训，不能先泛泛地确定教育培训主题，再确定参加人员范围，搞“填鸭式”教育；其次是教育培iJiI要与日常开展的促进公安工作，加强队伍建设各项活动相结合。近年来，全国公安机关开展的大练兵活动和“抓基层，打基础，苦练基本功”等活动与教育培训工作的本质目的是一致的，都是提高民警素质，加强公安队伍正规化建设，促进公安工作。因此在开展教育培训工作中，必须紧密结合各项活动，不能搞成“两张皮”、“各起各的调、各唱各的戏”。
　　在提高民警素质问题上，各路专家、学者都在献计献策，有的提出向科技要素质，有的提出向队伍长效机制要素质，有的甚至提出向良好心态要素质等许多新观点、好对策。但怎样将这些观点和对策转化到实际工作中，人是决定因素。我们必须把提高民警素质摆在队伍建设一个重要位置上，用实际行动切实提高民警整体素质，加强队伍正规化建设，以积极主动和富有创造性的精神投身于我国公安改革与发展的伟大事业中。