新农村建设中农村干部群众思想状况研究

来“病有所治”的同时，也存在着报销程序烦琐、报销范围内药品少、费用相对较高等问题，据调查，现在新农合病人出院后真正能报销的比例最多40%。
　　六是对部分职能部门工作人员作风问题反映强烈。通过座谈会，群众向我们反映，现在有些职能部门执法人员没有起到很好的服务作用，只知道收费罚款，而且态度比较粗暴蛮横，被老百姓称为“土匪”，严重影响了党和政府的形象。
　　七是负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。虽然国家各种惠农政策相继出台，但农户的其他费用却在增加，主要表现在：一是教育负担过重，农村幼儿园没有成为九年义务教育范围；一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右，初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间，如此昂贵的教育开支，对农民的确是沉重负担；二是农民隐性负担过重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重，每户大约在500—2000元之间；三是物价上涨速度加快，尤其是农资、日用品和药品价格的大幅上扬让农民不堪重负。
　　八是村干部报酬相对较低，有后顾之忧。调研中，有不少村干部提出，目前，村干部承担的工作任务繁重，基本上没有时间外出打工，但国家给的工资报酬却很低，村支书和村主任每月680元，其他村干部只有200—300元。而外出打工的人用4—6天的工资就比村干部一个月挣得多，村干部退休后又没有养老保障，让一些村干部有很多后顾之忧。
　　九是村内没有集体经济收入。受资金、地域、人员的限制，大多数村没有集体收入，造成村里许多迫切需要解决的问题村干部无能为力，直接影响了新农村建设。
　　二、农村干部群众思想存在问题的原因
　　1.农民对惠农政策的理解，与建设社会主义新农村对中央政策的诠释存在矛盾。农村道路不通，农民希望上级解决；农产品价格偏低，农民希望国家保护；农资价格上涨过快，农民希望政府调控；子女上学费用高、看病难，农民希望社会保障等等。
　　2.农民盼望增收的盲目性，与建设社会主义新农村拓宽农民增收渠道存在矛盾。
　　3.农民思想文化建设与农民精神生活需求不协调。现阶段的农村，处在由温饱型向小康型转变的过程中，农村经济在快速发展，广大农民日益走向富裕之路，但农村思想文化建设相对滞后，缺乏与农民群众相互交流沟通的平台。
　　4.农村宣传思想工作面临新的问题和挑战。从调查中发现，农村宣传思想工作面临着四大变化和挑战：一是工作机制的变化