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论我国生态旅游业发展问题及其对策

[作者:王惊雷[来源:互联网]| 打印 | 关闭 ]

生态旅游区别于传统旅游,是一种以可持续发展为理念,以保护生态环境为前提,以统筹人与自然和谐为准则,并依托良好的自然生态环境和独特的人文生态系统,采取生态友好方式,开展的生态体验、生态教育、生态认知并获得心身愉悦的旅游方式。从上世纪80年代,我国旅游研究者和相关学科学者便将其作为重点探讨和研究的旅游命题之一,对其进行了全面和深入的研究。文章综合参考了有关文献和资料,对我国20多年来生态旅游研究的历史进行了回顾和分析,在此基础上在此基础上提出了解决这些问题的一些措施,希望对生态文明建设有所帮助。
  一、生态旅游的产生和发展
  生态旅游兴起的时代背景是在物质财富和精神财富极大丰富的工业革命后期,随着资本主义生产方式的不断发展壮大,资源问题、环境问题、生态问题等一系列社会问题越发突出,人类的生存环境急剧恶化:森林资源减少、海洋资源的破坏、水土流失和土壤沙化、化学物质的滥用、能源的急剧消耗、自然灾害频繁、人口与经济的发展、人口与资源环境的矛盾日益突出,面临一系列的严重问题与矛盾,人类不得不重新认识人与自然的关系,人类必须继承传统的发展模式和重新探索新的发展模式之间做出选择,因此旅游方面的生态旅游开始兴起。
  二、我国生态旅游发展现状
  目前我国生态旅游的形式已从原生的自然景观发展到半人工生态景观,旅游对象包括海洋、山地、沙漠、草原、冰川、自然保护区、自然保护区、农村田园景观等。生态旅游的形式包括游览、观赏、科考、探险、狩猎、垂钓、田园采摘等及生态旅游等。据统计,截止2012年年底,我国已建各种类型、不同级别的自然保护区2749个,其中1407个为森林自然保护区。自然保护区面积150多万平方公里,占国土面积的15%;同时有1462个保护区管理机构,近4万民保护管理人员;国家级生态示范区233个,并有10多个省开展生态省建设,以吉林的长白山、广东的鼎目湖、四川的卧龙和九寨沟,浙江的天目山、云南的西双版纳等加入世界人与生物圈网络。到2012年,我国已建立森林公园2151处,设置各级风景名胜区677处,其中有37处风景名胜区被联合国教科文组织以《世界自然与文化遗产》列入《世界遗产目录》。由以上统计资料可以看出,我国的生态旅游资源是十分丰富的,正是这些资源为我国的生态旅游的发展奠定了雄厚的资源基础。1995年到2012年的17年之间。我国的生态旅游人数已经由1995年的6290多万人增长到2012年的2.39亿人次,自然保护区生态旅游收入由1995年的13.76亿元增长到了2012年的89.2亿元,可谓发展迅速。
  三、我国生态旅游业发展存在问题分析
  从宏观上看,我国生态旅业发展还存在着缺乏科学配套的产业政策支持体系、法律体系不健全、旅游管理体制不明确、生态旅游业缺乏一个高效的协调机制、产业链“偏食”严重,急需延伸,环境污染破坏、生态问题频出等问题,使得旅游业未能发挥出真正的潜力。
  从微观上看,旅游业自身也存在着很多问题,比如旅游管理机制落后和旅游经营管理的理念比较落后,当前绝大多数旅游景区是事业单位编制,吃着财政饭,没有很好的经营好旅游产业的副产品,把旅游购物的潜力挖掘出来,甚至个别旅游景区存在着以假乱真、以次充好、价格欺诈等妨碍旅游业长远发展的经营行为。另外我国旅游业还存在着旅游基础设施建设薄弱、相关从业人员素质有待提高、旅游产品同质化等问题,阻碍了我国旅游业的进一步发展。
  四、我国生态旅游业的发展战略与保障措施
  从总体上讲,旅游业要走可持续发展道路,必须协调好涉及旅游者的旅游活动与旅游环境相互关系的系统工程,要将旅游者活动与环境特性有机结合,认真调查旅游区的生态资源和可能涉及环境质量的各类资源,采取有效措施,解决旅游活动带来的环境负面问题,消除或者减少污染源;从生态角度严格控制基础设施和公共服务设施的数量和规模,提倡以生态环境为主,体现生态之美、自然之美,抵制高投入、高污染、高消费等刺激旅游环境破坏的项目。
  具体实施中,则需要加强生态旅游业发展的宏观管理,制定国家旅游产业总体发展战略和予之相配套的地区旅游产业产业政策;完善生态旅游业法律体系建设,完善旅游业法律、法规的新思路,促进旅游业的可持续发展;加强科学技术支撑,高度重视科学技术的重要作用,通过加大科研投资力度、加大“科技兴旅”规划的实施力度,加快科研成果的转化、加强与国内外有关科技单位的信息交流和项目合作完成科学技术队旅游业发展的支持;加强生态旅游业的经营管理,拉长旅游产业链,做大旅游产业链,做宽旅游产业链,做活旅游产业链;建立和完善有关生态旅游资源的管理制度,健全生态旅游业的评价体制,建立生态旅游行业的准入和认证制度等其他一系列措施保障生态旅游行业健康发展。

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