新旅游法实施对门票经济的影响

门票收入是我国很多景区的主要经济来源，对其过度依赖形成了门票经济。2013年10月我国旅游法开始实施，此法弥补了我国旅游法的欠缺，同时从细节上对旅游相关主体的行为进行了规定，这在一定程度上对门票经济产生了一定影响。本文将首先对门票经济的概念和现状进行论述，然后分析旅游法的相关影响，最后结合我国现状提出对策。 
　　一、门票经济及其现状 
　　1、门票经济的概念 
　　对门票经济的概念，不同学者有不同的定义，有很多学者将门票的哄抬等同于门票经济，也有学者认为门票经济是旅游景区依靠门票收入而形成的经济。综合起来，门票经济就是针对特定旅游市场，主要靠收取门票盈利的经营模式。门票经营对旅游经济的发展具有很大的拉动作用，由于门票的特殊性，不少地方的景区企业及政府对门票过度依赖，由此而形成了门票经济。 
　　2、门票经济的发展现状 
　　自2008年我国法定节假日调整实施以来，旅游小长假出游不断升温，我国旅游业获得了较大发展，其在国民经济中的战略性地位已经确立。但随之而来的是各大旅游景区门票价格的升高。以北京故宫等景点门票涨价为起点，全国各知名景点纷纷跟进，全国范围内的多数旅游景区“涨”声一片，掀起了一波波门票涨价潮，门票经济愈演愈烈。 
　　对此，我国于2013年10月出台了《中华人民共和国旅游法》。新旅游法弥补了我国以前法律的不足，对旅行社、导游、游客等旅游相关主体的行为进行了详细规定，同时也对我国的门票经济产生了相应影响，下面将逐一展开论述。 
　　二、新旅游法对门票经济的相关影响 
　　1、对景区门票随意涨价进行了明确规定。新颁布的《中华人民共和国旅游法》第四十三条、四十四条做出了相关明确规定，其中包括严格控制价格上涨、公益性景区逐步免费开放、景区提高门票价格应当提前六个月公布、旅游者有权选择购买合并景区单项票、涨价应举行听证会（出席人员须含旅游者）等内容。此举保护了旅游者的利益，维护了社会公平性，同时将遏制相关景区对门票的依赖，拓展其旅游开发的思路（智慧旅游），督促地方政府协调各利益相关主体，以促进旅游新的发展。 
　　2、对导游基本福利待遇的保证。《旅游法》第三十八条规定，旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同、支付劳动报酬、缴纳社会保险费用。之前，大部分导游没有和旅行社签订劳动合同，因此也无法得到基本工资或“底薪”、社会保险，这使导游没有起码的物质保障，收入主要来自于游客购物和门票分成等各项回扣。《旅游法》在保障导游员权益的同时，缓解了门票分成矛盾。