分析后金融危机时代企业经济管理的创新

摘要：在经济快速发展的今天，加强资金管理、有效提升资金管理的利用率和企事业单位的资金管理质量，是很多企事业单位发展中的首要问题。特别是在国家相关政策和规范性条例不断涌现的今天，加强企事业单位的资金管理质量，使得企事业单位的资金管理在国家的规范性条例制度下有效地运行，是非常有必要的。本文将分析在财政转移支付制度下，资金管理的方法及控制措施。
　　关键词：财政转移支付 资金管理 控制措施 管理方法
　　加强资金管理的质量，不断优化企事业单位的资金管理水平，有效提升企事业单位的资金管理能力，使得企事业单位的资金管理水平得到优化，不仅有助于提升企事业单位的资金利用率，避免资金的浪费，同时也有助于推动我国国民经济的快速稳定发展。在财政转移支付制度下优化资金管理的质量，应该从以下方面着手，不断提升资金管理的质量与水平。
　　一、加强资金预算管理，发挥预算管理的功能
　　为提升企事业单位的资金管理水平，必须从预算管理着手。预算管理是资金管理的前提条件，更是资金管理的必备基础，只有强化预算管理，才能真正推动企事业单位的资金管理质量与水平。对于事业单位而言，预算管理一般分为基本支出预算和项目支出预算。前者以年度为衡量杠杆，主要衡量事业单位运行日常管理的财政支出计划，一般包含两方面的内容，人员费用及日常管理费用等。后者则以项目为基础，事业单位各个部门为完成既定的目标和任务而增设的项目开支，这部分开支并不在年度支出计划里。加强资金管理，优化预算管理，能够从全程来优化事业单位的资金管理质量，使得事业单位的所有经费支出与投入都纳入科学的管理体系中。
　　（一）构建科学的预算管理体系
　　在预算管理中，预算管理体系的重要性毋庸置疑。只有构建科学有效的，持之有力的预算管理体系，才能真正优化事业单位的预算管理质量，才能充分发挥预算管理的功能和价值。预算控制贯穿于整个财务收支全过程，通过分级管理和过程控制，坚持预算的刚性作用，谋求挖潜增效。首先，在构建预算管理体系的过程中，应该加强预算管理体系的调研与分析，全盘分析事业单位其他年度的财政开支，确保预算管理体系制定的科学性与规范性。预算管理体系其核心在于“预”字，这就要求事业单位的财务管理部门，必须保障预算管理体系的预见性、规范性及指导性等功能。只有这样，才能有效地规避预算管理体系在后期的随意变更和增加，充分发挥预算管理体系的规范性和价值功能。其次，在财政支出的过程中，应该采用科学的标准，不断提升财政支出的规范性，严格区分基本支出和项目支出，使得事业单位的每一笔支出都有据可查，有法可依，这是确保事业单位资金管理质量的前提基础。最后，在预算管理体系的制定过程中，必须不断细化预算管理编制，使得预算批复落实到基层，以利于国库改革向纵深方向推进；预算项目批复有详细支出内容，项目支出要经过独立评审机构的评估，使预算安排与预算单位的实际有效贴合，充分提升资金的利用率。
　　（二）不断强化企业内部财务制度的规范
　　在资金管理中，企业内部财务制度的规范性和科学性，是做好资金管理的基础，更是有效保障资金管理质量的前提。因此，事业单位的财务人员应该充分重视资金管理的必要性，充分根据内部财务管理的水平及条件来制定完善的财务控制制度。首先，不断更新资金管理的观念，有效贯彻资金管理的科学风气，确保事业单位财务人员能够认识到资金管理对于优化事业单位内部财务工作的重要意义，不断规范内部人员自身的约束性和规范性。其次，加强事业单位内部财务控制制度的建设，强化资金管理与控制，不断提升资金管理的节约性和可控制性，避免资金的浪费，综合性地提升资金的利用率，避免资金的结余。最后，在内部财务管理中，加强资金管理必须注重加强固定资产的管理。对于事业单位而言，固定资产是属于国家的。因此，必须加强固定资产的管理，避免事业单位内部人员私自窃取国家财产，或者浪费，甚至损害国家财产。此外，在事业单位内部财务管理的过程中，必须加强应收账款的管理。不管是对于企业，还是对于事业单位，加强资金的有效周转率都是发展的前提与保障。因此，必须针对新情况，全面分析市场，加强资金的有效流转，避免出现死账、呆账等情况。
　　二、加强资金日常支出的管理