建筑工程预算管理现状及对策分析

　　【摘要】随着经济的不断发展，人民的生活水平也在不断提高，建筑行业在经济发展的带动下不断发展，工程的造价和预算管理问题就成了建筑业发展的一个非常重要的组成部分，对工程造价进行控制的最有效的方式就是工程预算审核，这项工作对技术性和技巧性的要求都是非常强的，从事这项工作的员工都必须具备相当高的业务水平，不仅要对与施工相关的文件、设计、协议、合同等非常熟悉，还要不断地对新知识进行学习。本文就对现代建筑工程预算审核和管理中存在的一些问题进行探讨并提出相应的对策。
　　【关键词】建筑工程；预算管理；现状；对策分析
　　建筑工程造价的预算审核管理工作是对工程造价和建筑项目基本投资的重要程序基本确定，假如做不好这项工作的话，就会使一些不合理的开支大量增加，使建设资金产生非常严重的浪费现象。所以一定要做好建筑工程的预算审核管理工作，这对于工程造价的合理性的确定以及加强建筑的投资管理都有着非常重要的意义。
　　一、建筑工程造价预算审核管理概况
　　建筑工程进行具体的实施过程中，对于工程造价的审核主要体现在施工的合同上，在对工程的验收结束后，要根据工程的整体情况，得出预算的审查结果，这种结果是与实际完全符合的，它是承包方以及发包方在进行结算以及工程决算的重要凭证。这对我国的建筑行业快速发展以及我国经济的迅速发展有着非常重要的推动作用。所以说，做好建筑工程中预算审核管理工作，对于建筑投资经济效益的提高以及建设资金的合理利用和保管都有着非常重要的意义。
　　二、建筑工程造价预算的审核管理中存在的一些问题
　　（一）存在比较严重的偷工减料的现象。现代建筑工程中，随着工程项目的不断减少，工程的价格却没有得到相应减少。在建筑工程中，材料的价格是在定额中拟定的，但是在实际的建设施工中，材料价格也会随着市场价格的变动得到相应调整，所以说材料差也属于工程造价和审核中的一项重要内容，由于在实际操作中，但是一些单位对于已经取消的项目没有进行及时上报，使工程的造价增加了不少。
　　（二）在工程项目的建设中，一部分施工的单位，对于类似于土石方工程这种细小的项目工程，并没有明确地对它们进行定额报价，只是采用了简单的议价方式，这样就会导致建筑工程在预算过程中产生虚价。
　　（三）一些施工单位，通过运用各种各样的办法来提高建筑工程的造价，现如今，很多施工单位在对工程的项目进行施工的时候，为了赶进度，可以提前交工的情况下也要为了赶进度而收取赶工费，还有在施工的进行过程中，如果项目设计发生了变化，施工的一方，也要通过各种方式来所要更改费，但是如果减少了变更的项目，在费用上却并没有相应减少。而且在建筑工程的施工现场没有真实积极有效地记录现场的签证。
　　（四）在工程招标的时候没有进行严格管理，主要表现为：在招标评标的时候没有完善的制度规范，导致在评标的时候没有一个具体的评价标准，这方面的随意性是比较大的；还有很多企业在招标的方式上一般都是采用议标式，在招标的公平公正方面比较缺乏，在招标之前没有对工程施工进行准确评估，对工程的总量和预算也没有进行准确分析；在工程施工方面的准备工作上做得不充分。
　　（五）在预算的审核上没有进行动态的管理。首先，在预算的编制方法上还是比较落后的，在预算管理系统的建立上没有达到科学的标准，在信息系统的建立上也不够完善，不能及时地对预算信息进行获取，在预算的方法上也是比较落后的。其次，企业在进行预算编制的时候一般准确度都不高，会因为地域的偏差，导致在编制规定、收费的标准和基础、预算定额上出现或多或少的偏差。最后就是在材料的价格上没有进行严格地管理，究其原因，一方面是预算编制人员的自身素质不够高，专业的技能比较差，造成在价格的管理上比较混乱；另一个方面主要是市场上的价格波动是比较大的，这样就会导致在工程竣工结算的时候会与预算产生较大的差距。
　　（六）相关的法律法规并不健全。最近几年来，国家出台的一系列法规和政策，但是这与企业在预算审核管理的实际操作上依旧存在一定差距，在建筑工程的预算管理中并没有起到一定的作用。
　　三、改善建筑工程造价预算审核管理的有效措施及方法
　　（一）工程预算的审核方法。工程建筑是一个长期消费和生产的过程，在此过程中，价格会发生很多次的变动，所以说，要通过运用完善合理的工程造价的审核方法，提升审核的速度和质量，改善审核的效果，达到满意的审核结果，所以说要充分运用好以下三种建筑工程造价预算的审核方法：
　　1、全面的审核方法。就是根据施工图纸的要求，根据当前的施工定额、场价格以及施工组织的承包等项目，通过对于单价费用以及工程数量的计算和审核，对建筑工程进行系统全面的审核和计算。
　　2、重点的审核方法。重点审核的方法是一种比较特殊的方法，它主要是对建筑工程预算中的主要内容进行审核，它与全面审核是有一定区别的，主要表现在审核的范围上。如果将两者进行对比，它们的主要区别就是重点审核的方法在审核的过程中更有侧重点和针对性，全面审核法更注重审核的全面性。在大多数情况下，重点审核的方法主要是运用在对于一些工程量比较大、费用比较高的工程项目的造价预算审核中。
　　3、分组计算的审核方法。分组计算的审核方法一般就是将一些工程项目在进行工程造价的预算审核的时候进行项目分组，划分成几个不同的项目小组，按照分组来进行预算审核，然后通过形式判断，判断出在一个组内的不同项目之间在审核上存在的一些差异，分组计算审核的方法是比较有针对性的，它的特点就在于在审核的时候，检查的速度比较比较快，而且所涉及的范围也是比较小的，可以适当减少工作任务量。
　　（二）建筑工程造价预算审核的内容主要包括对工程量以及对工程套用单价的审核：首先，对于建筑工程量的审核来说，在工程建设的开始时期，一定要确定好计量的范围，与此同时，还要对地基的墙身和基础，梁与柱、次梁、主梁的具体审核工作划分好；要做好对于限制范围的划分工作，并要求相关的工作人员对这项工作要高度重视；在建筑工程的具体施工中，要认真核对施工现场的图纸的设计尺寸以及建筑尺寸，避免在计算上出现误差。还有在审核签证凭据的时候，也就是说通过将审核签证情况以及工程设计修改的实际情况进行核对，出现问题要及时改正，从而保证审核的有效、完善、合理。