浅论高校科研经费预算管理现状与对策
摘要:随着我国经济水平和教育改革力度的不断加深,人们越来越重视高校的科研活动。为了提高高校的科研水平,党和国家不断加强人才的培养,加大对高等院校的科研经费投入,这就导致了其科研经费预算管理出现了问题。对此,各高校一定要完善管理制度,加强体制建设,提高人们对经费预算的重视程度。对科研经费实行预算管理是实现科研经费有效利用的基础,是促进高等院校科研成果的保证。目前,很多高校只重视科研项目的立项,忽略了其预算编制,导致控制力下降,资金利用程度不高。因此,各大高校一定要出台科研管理的新政策,促进其快速发展。
关键词:高校 科研经费 预算管理 现状 对策
近年来,文化软实力已经成为了衡量一个国家综合国力的重要指标,我国为了提高在世界上的地位,不断增加教育投入,实行教育改革,因此,各大高校的办学规模不断扩大,资金量也明显得到了提高,这就给高校的财务管理提出了更高的要求。高校预算管理是学校根据自身的实际情况编制的年度收支计划,在财务管理中起到了重要的作用,是学校资金使用的基础。其预算管理的有效与否直接关系着学校各项事业的发展与稳定,所以,如何提高资金的使用效率,加强预算管理,已经成为了各大高校需要解决的重要课题。
一、高校在预算管理中存在的问题
(一)缺乏对预算管理的认识
提高对高校经费预算管理的认识,是提高管理有效性的基础,但是,现如今各大高校管理者甚至上级领导都存在对预算管理认识不到位的现象,把关注的重点放在了文化建设上,忽略了资金预算。有的高校虽然制订了财务预算计划,但是制定的内容不全面,编制不准确,执行过程也没有按照规范严格执行,还有的高校甚至没有制订预算管理计划。这就导致了财务预算的准确性下降,资金得不到合理的利用,浪费现象严重,造成财务目标与财务预算的脱节。
(二)预算管理规章体系不健全
目前,国家关于高校预算管理制度规范的法律文件只有《高等院校财务制度》,还没有完善出台相应的经济法规,虽然部分省市自行制订了一系列的规范,但是其科学性不够,也无法应用于全国范围。另外,各大高校自行制定出的规章体系也缺乏合理性,有的财务管理部门甚至对这些制度视而不见,预算管理只是在搞表面工程,无法发挥实际功效。
(三)预算管理缺乏执行力度
根据国家财政部门对预算管理的规定,各高校要严格统一执行,不得违反法律规章。但是,由于目前高校自主力的不断扩大,