浅探国有企业并购中风险的构成与对策

合管理。
　　1-3市场配套体制风险
　　企业并购的市场配套体制是指资本市场上与并购业务相关的市场体系，包括财税体制、中介机构、社会保障体系，市场配套体制的风险集中体现在财税体制的不完善、中介机构的缺失、社会保障体系的不健全上。市场配套体制的不完备，影响了并购运作的环境，财税体制的不完善影响了税收的归属，涉及跨区域的并购活动就会影响原有的税收分配。
　　1．4政府干预的风险
　　政府在涉及国有企业的并购活动中，会利用行政权利干预并购，对并购的出价方式、目标企业的价值评估都会干预，甚至为了小集团的利益进行不正当的政策倾斜。这种干预出现在国有企业并购进程中，对国有企业造成非常大的风险，毕竟政府的权利重大，政府政策的执行强制性决定了这种行政干预的有效性，也加大了国有企业并购的风险。
　　2．国有企业并购中的风险应对措施
　　风险应对计划制订前的准备活动包括风险的分类识别、衡量、评价与决策。风险应对措施旨在考虑降低风险发生的概率以及损失。(1)当利用“风险终止系数”进行评价得出体制风险可接受时，应该返回去再对单个体制风险因素进行考察，得出单个风险因素的评分情况，单个因素指标异常时，对此风险做重点防范；(2)当利用“风险终止系数”进行评价得出体制风险系数超出可接受范围时，那么应该特别注意，此时应该是有相当部分的因素超出了正常水平，或者某个因素权重大，且严重偏离正常范围，此时在考虑风险防范的同时改进并购方案，通过方案的改进来规避某些风险。
　2．1加快资本体系的构建
　　完善的资本市场体系包括三个方面：市场组织完善、市场条件完善和市场机制完善。国外已经存在有非常成熟的并购交易中介组织，可以帮助指导并购的策划、操作、监控与调整，以使并购顺利、高效地完成。而我国的资本市场体系还不健全，证券公司的业务面窄，难以满足更多非上市与其他企业的整体拍卖、出售、兼并及产权或股权转让等行为。信托投资公司业务很不规范，其法律地位尚不明确。针对我国并购资本体系的现状，有必要进一步构建资本体系，完善市场机制。资本市场体系的构建包括了能为并购操作全过程带来便利的所有市场条件。对于众多非上市的国有企业，其兼并活动有赖于资本体系的完善与规范性，可以指导并购的全过程，协助取得期望的企业。
　　2．2明晰国有企业的产权归属
　　国有企业在并购的过程中，首要问题就是考虑产权的问题，国有企业产权所有者的