浅析BT项目的投资控制
摘要:本文主要讨论对BT项目投资进行规范科学的控制的意义和必要性。其中,根据BT项目所具有的特点,对BT项目的实施方式和过程控制进行分析,并阐述对BT项目投资控制的认识。
关键词:BT项目;投资控制;全过程控制
在BT投资建设模式中,投资者同时也是项目总承包商(以下简称承包商),其优势是在解决项目建设投资资金前提下,充分发挥建筑施工企业的专业化技术水平和管理水平,使项目在建设中的工程质量、施工安全、进度、财务管理、成本管理、现金流量及投资合同的履行情况等方面,都紧紧围绕项目投资效益的目标进行有效的总控与协调,实现项目建设的目标,以达到预定的投资效果。
一、项目投资决策与计划控制
BT项目预定的投资规模是建设期投入及业主回购的计划依据,投资控制贯穿于BT项目建设全过程,其最重要的方面:
1.设计阶段 “预算不超概算、结算不超预算”的原则很重要。业主在确定建设规模后,首先对项目的初步设计、扩初设计及施工图设计的概算进行对比控制,在施工图设计完成后才进行投资施工招标,以杜绝“三边”工程。
2.制定招标内容条件要全面严谨,对工程的计价原则、设备定价原则、包干费用的内容原则,以及投资利息与投资收益回报计算原则,都是项目投资控制的重点内容,在签订合同以及建设中严格执行。
3.减少设计变更签证,符合设计规范,技术可行,材料设备合理,建设期业主不随意改变设计内容等是施工阶段减少设计变动的保证。
二、项目资金管理
BT项目资金管理是维持项目建设顺利实施的根本,业主和承包商设定专门机构或人员对投资项目进行跟踪管理,制订有效的投资资金管理办法,设立该项目双方共管投资账户,建立专用资金投资管理台账等,确保投资资金按计划到位且专款专用。
业主通过现行的建设管理制度对投资资金进行严格的控制,设置由项目监理机构和业主两级对项目建设资金专款专用的控制和审查,对每一期承包商申报进度内容进行核查,确认付款与进度相符。
三、项目实施建设阶段的投资控制
1.招标择优。BT项目对投资承包商的选择主要通过公开招投标产生,以确保项目的投资资金、建设工期以及重要进度节点指标、施工安全、项目质量标准等目标实现。
2.施工组织及监控管理。BT项目建设在完成规划制定目标之后,施工阶段的管理成效对项目投资效益的关键。因此要求业主和承包商要按项目规模和特点,组建相适应