浅析城乡低保档案管理
档。县民政局应配备低保档案柜和低保档案盒。除低保个人资料建档外,低保金领取存折发放表、低保对象花名册、调整(停止)低保待遇花名册等业务资料和公文材料也要一并建档。
3 审批资料类的管理
每户低保对象的审批、复核资料。每户的审批、复核资料中须包含:村民代表民主评议对该户的收入核定结果;乡镇的审核意见;县市区民政局“集体审批”的审批意见;各级经办人、入户人、负责人等有关人员的签字。新审批和复核有变化对象的证明材料必须由县市区民政局存档。审批资料按行政区划或类别分册建档,其中,城市分类施保对象单独建档。每套档案前附相应的《城市(农村)低保对象花名表》,并编号与每户的审批资料一一对应。低保对象定期复核及新审批对象各次、各级的公示资料。公示资料可以照片、登记表或照片电子版等形式存档。公示资料要有相关责任人、三个以上见证人签字并加盖公章。
4 资金管理、发放类的档案管理
《城市(农村)居民最低生活保障资金台帐》。台帐后附每次上级下达的补贴资金文件;地方配套资金文件或进帐单复印件;民政、财政、银行对帐记录。其中,台帐的收入要与上级每次下达的资金数、本级投入相一致;支出要与每月(季)《城市(农村)低保对象保障金发放审批表》的数据一致。每月(季)《城市(农村)低保对象保障金发放审批表》,及当月(季)《城市(农村)低保对象花名表》(光盘)的总户数、人数、金额等要一致。对《保障证发放登记表》及《保障证》发放情况核查记录。
5 动态报表类的档案管理
城市低保:《城市低保对象综合统计表》、《城市低保对象保障金发放审批表》、《城市低保对象动态情况统计表》、《城市低保对象花名表》(电子版)、《城市低保对象分类施保情况统计表》、《城市低保特定救助对象统计表》、《城市低保特定救助对象统计表》按月上报,每月二十五日前报当月报表。农村低保:《农村低保对象综合统计表》、《农村低保对象保障金发放审批表》、《农村低保对象动态情况统计表》、《农村低保对象花名表》(电子版)。以上报表按季上报,每年三月、六月、九月、十二月三十日前报本季报表。当月(季)各报表间的户数、人数、金额等要相互对应吻合。其中,新审批、复核无变化、终止,复核有变化等对象填写《城市(农村)低保对象花名表》时,要按规定表样分开填写。
6 注重低保信息化管理
随着经济体制的改革,社会的发展越来越机械化、电子化、信息化
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