探析我国企业社会责任现状及其对策
承担社会责任的企业比例较低。北京大学经济观察研究中心研究表明,我国企业目前在履行社会责任方面,与国际标准相比,最突出的问题有七个方面:一是无视自己的社会保障责任,逃避税收以及社保费;二是较少考虑就业问题,将包袱甩向社会;三是较少考虑环境保护,将利润建立在破坏和污染环境的基础之上;四是一些企业唯利是图,提供不合格的服务产品或虚假信息,与消费者争利或欺骗消费者,为富不仁;五是依靠剥削压榨企业职工的收入和福利来谋利;六是缺乏提供公共产品的意识,对公益事业不管不问;七是普遍缺少诚信,搞假破产逃避债务,通过假包装到市场上圈钱。
第三,经营者社会责任感的缺失。社会责任感带有很强的自律性,企业对社会责任承担与否,承担多少,主要由企业自主决定,因而企业经营者的经营理念,特别是经营者的素质及其对社会责任的理解起到至关重要的作用。由于企业所有权和经营权的分离,企业行为在一定程度上就是经营者的行为。在我国,由于职业经理人起步较晚,相应的法规及考核制度还不健全,审计制度不严格,责任指标多为经济指标,加之经理人聘期较短,这就必然导致经营者短期行为严重,普遍忽视社会责任的承担。许多企业经营者和管理人员没有树立以人为本的经营理念,不把改善员工的工作条件和安全保障当作企业应尽的社会责任,而一味地压低劳动力价格,降低劳动力成本。一些经营者甚至将承担企业社会责任与追求利润最大化对立起来。有的经营者甚至认为,企业照章纳税,就算完成了社会责任。
第四,缺乏完善的法人治理结构。目前,我国企业正朝着规范化公司的目标迈进,作为市场主体,企业对社会所产生的作用也越来越大。而企业的法人治理结构则是决定企业行为最重要的影响因素。为了能够使企业有效地承担起应当承担的社会责任,需要两个重要条件:企业具备有效的法人治理结构和政府能够制定出科学合理的制度规则。具备有效法人治理结构的企业才能够形成实现社会责任分担的微观基础。在此基础上,政府才可能运用宏观调控手段,制定相应的规则和制度,以企业的利益为纽带引导企业承担相应的社会责任。虽然我国企业正在形成股东权主导型的公司治理模式,企业的社会责任基础逐渐在强化,但是现行的法人治理结构仍然存在诸多问题,如内部监控机制缺乏、董事会与经理权限划分不明等等,导致相当数量的公司存在逃避社会责任的问题。
第五,社会监督不力。企业社会责任看起来似乎主要是企业自律问题,但是,企业既是一个经济组织,又是一个社会组织,其生产和经营活动受社会的影响和制约,反过来又影响着社会。企业靠社区提供人力、市场和环境资源而得到发展,同时企业发展也为社区就业,提高居民收入,改善社区基础设施,促进地方经济发展作出贡献。因此,企业是否承担社会责任、承担多少,必然受到各级政府和各种非政府组织、公众及媒体等社会力量的影响。在发达国家,企业社会责任并不是完全是靠企业自身的觉醒形成的,很重要的因素就是靠市民社会的基础和各种社会运动的推动发展起来的。但是在中国,目前既缺少市民社会的基础,又缺乏各级政府和各类非政府组织社会运动的强力推动,而作为舆论先导,我国媒体对企业社会责任运动的宣传力度也远远不够。
三、推动我国企业社会责任运动的对策建议
针对当前我国企业履行社会责任的现状和未来的发展要求,必须采取相应措施,推动企业社会责任运动朝着健康方向较快发展:
第一, 牢固树立企业社会责任意识。几乎所有国际知名的跨国公司都有特色鲜明的企业社会责任理念,反观我国众多企业社会责任意识普遍淡漠。要推进我国企业社会责任运动的健康发展,必须首先牢固树立企业的社会责任理念,强化企业社会责任意识。为此,要把承担社会责任主动纳入企业发展的中长期目标;要将企业社会责任纳入企业文化建设系统,并通过制度的形式使之成为企业的道德规范和行为准则。
第二, 履行社会责任要讲求实效,量力而行,行胜于言。我国企业在树立起企业社会责任理念之后,应通过形式多样的实际行动予以贯彻和实现。值得注意的是,企业社会责任并不是脱离企业经营的独立范畴,它是服从于企业经营全局的。因此,企业履行社会责任一定要遵循“讲求实效、量力而行”的原则,既要兼顾企业经济效益,又要保持企业的可持续发展。
第三,积极应对国际企业社会责任标准挑战。当前,国际SA8000相关的企业社会责任标准已经对我国企业提出了严峻挑战,企业的生产经营如果不符合其标准,就可能被驱逐出国际市场,丧失交易资格。因此,我国企业要把SA8000社会责任标准看作是加强企业自身建设的基本条件,使企业进入这个制度建设的良性循环之中,不断增强和提高自己的国际竞争力。
第四,推进企业社会责任法制化。要在公司法的总则中突出强调企业必须承担的基本社会责任,使企业社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中。强化企业社会责任实际上是强化企业的守法行为,使企业在生产经营的过程中严格遵守劳动合同法、生产安全法和环境保护法,在遵守国家各项法律的前提下创造利润,为社会作贡献。
第五,建立企业社会责任评价体系,使我国企业社会责任管理与国际接轨。在发达国家,对任何一个企业都是从经济、社会和环境三个方面来评价,并且将企业社会责任作为一个制度化、规范化的管理体系,有明确的计划、有专门负责部门、有经费保障、有可操作的规范化管理程序。如道琼斯可持续发展指数,多米尼道德指数,《商业道德》、《财富》等都将企业社会责任纳入评价体系。而在我国,对企业的评价大多停留在经济指标上,虽然这种现状现在已经在改观,但建立起企业社会责任评价体系迫在眉睫,我们必须加快企业社会责任评价体系建设,尽快与国际接轨。 第六,加强政府对企业社会责任的监督。各级政府要对企业履行社会责任和守法行为充分了解,并定期做出评估。表彰认真履行企业社会责任的企业,对那些严重违反劳动合同法法、生产安全法和环境保护法的企业提出批评和惩罚,从而引导企业转变观念,朝着积极履行社会责任的方向发展。
第七,加强企业社会责任舆论宣传,营造推进企业社会责任的社会氛围。充分利用媒介舆论,引发企业和公众对“企业社会责任”问题的重视和思考,通过对企业社会责任案例的宣传推广,提升那些积极实践企业社会责任理念企业的品牌形象。通过生动鲜活的企业社会责任实践案例,为其它企业的企业社会责任行为提供榜样。通过舆论,要让所有企业认识到,随着经济全球化,企业不能仅仅关注其经营行为,更要关注社会的整体效益,履行社会责任己成为当代企业管理的发展趋势。
参考文献:
[1]胡明娟.SA8000的引入与我国企业社会责任标准的建立[J].企业改革与发展,2005(6).
[2]赵怜荣.我国企业社会责任的演变与趋势[J].企业改革与管理,2005(2).
[3]陈李宏.我国企业社会责任探析[J].广西社会科学,2002(6).
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