西安临空经济发展模式与增长
规律,形成了高端产业以空港城市为支点在全球配置资源的新格局。在空港城市的建设过程中,怎样避免走以前其他开发区“分期开发,滚动发展”的老路,实现失地农民在家门口选择就业,就地转化为城市居民的开发方式无疑也是对新型城镇化建设的有益探索。
二、西安发展临空经济的模式探索
1.常见的临空经济发展模式。临空经济发展的模式对于指导实践非常具有价值,总结国内外临空经济的发展特征,目前临空经济主要有以下三大发展模式:(1)航空运输驱动模式。航空运输驱动模式是指通过综合性航空枢纽的强大航空运输网络的辐射力来驱动的临空经济发展模式,此类模式的典型代表如荷兰的史基浦国际机场临空经济区、北京的首都国际机场临空经济区。北京临空经济区作为全国临空经济的发源地,目前,已形成以首都国际机场航运枢纽为核心,起步规划面积56平方公里,汇集了航空运输类企业、战略性新兴产业、创意类企业和会展类企业等企业。2014年一季度,北京临空经济核心区实现税收27亿元,同比增长68%,实现公共预算收入7.6亿元,同比增长86%。
(2)航空物流驱动模式。航空物流驱动模式是指通过机场的航空物流驱动,在机场周边形成的以航空物流、临空高科技产业集群为主导的临空经济发展模式。由于航空运输货运质量好、速度快,可以有效地避免精密仪器设备的货损货差、贵重货物丢失和鲜活易腐商品变质等其它运输方式常见的物流问题,因此,当企业对物流运输的时效性、安全性等要求比较高时,机场周边就必然成为其首选地,航空货运企业和有此类需求的企业就会互相促进、共同发展。此类模式的典型代表如联邦快递(FedEx)所在的美国孟菲斯机场区域、联合包裹公司(UPS)所在的美国路易斯维尔机场周边地区。联邦快递公司1973年从临近的阿肯色州小石城迁至孟菲斯,如今,美国联邦快递公司在这里拥有世界最大的空中货运机群,它的存在使得孟菲斯(下转第22页)(上接第9页)国际机场成为世界最大的货运机场,机场业务的95%以上为航空货运业务。
(3)航空关联产业驱动模式。航空关联产业驱动模式是指利用航空关联产业的拉动,形成航空关联产业和航空核心产业联动的临空经济发展模式。航空关联产业主要有两类:一类是如高科技制造业、现代农业等依赖航空运输、产品具有临空区位偏好的高时效性、高附加值产业;第二类是如人员交往频繁的总部经济、会展业等现代服务业。机场的航空运输服务可以为这些企业提供良好的运营环境,及时满足这些企业遍
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