新常态下中国环境税收的必要性与发展方向

　　（二）完善消费税的税目 
　　2015 年2 月起已经开始对电池、涂料等污染产品征税，消费税已迈出“绿化”步伐。但与国内的环境现实和中央加强生态文明建设相比，消费税还未发挥最大作用。可以考虑逐步将塑料纳入征税对象。划分农用塑料膜与生活用塑料制品等，制定合理的税率，以减少由塑料带来的白色污染；当前也出现种种过度包装的问题。如：物流快递行业，食品行业的过度包装带来了很大的环境问题。可以合理制定包装物行业标准并将包装物纳入消费税税目。如：参考快递实名制的做法，将包装实名制。对符合包装标准的包装物免征收消费税，超标的包装物对包装人加倍征收。把合理包装的理念贯彻到每一个生产者、每一个商家。 
　　（三）优化其他与环境相关的税种 
　　城市维护和建设税在筹集改善城市大气以及水污染治理资金等方面具有一定作用；车船税、车辆购置税、车辆购置税在节能减排方面也发挥重要作用。随着生态文明建设步伐的加快，营改增的全面推进，城市维护建设税的征税也依据应当进一步优化。车辆购置税对小排量汽车的优惠政策使得小排量汽车的销量大增，但是也应当重视“积少成多”的累积效应；车船税按照机动车船辆或载重吨位征收，对一些吨位一样但是性能、油耗以及为其排放量不一样等因素并没有考虑在内。当前，就要找到合理的办法，对这些与环境相关的税收进行优化，使之更加科学，更符合当前社会的发展要求。 
　　（四）提高全社会的环境税纳税意识，形成环保合力 
　　加强对全社会的税法教育，使税法的理念深入人心。从意识形态上树立生态文明的理念，认识到环境税收在经济可持续发展中的重要作用。在整个社会形成对环境税的广泛认同，形成全社会的环保合力。 
　　三、结束语 
　　环境税收可以起到科学调节经济发展和环境保护的平衡，促进绿色发展和生态文明建设。当前，要充分发挥资源税对的资源开发利用调节作用，增强消费税对全社会环保消费的指引，全面提升全社会的环境税纳税意识，这样才能适应我国经济发展进入新常态和“四个全面”战略布局对税收法制建设的新要求。 
　　参考文献： 
　　[1]葛察忠，王金南，高树婷.环境税收与公共财政[M].中国环境科学出版社，2006 
　　[2]李克国.运用税收手段保护环境[N].中国环境管理干部学院学报， 2003.02 
　　[3]吴健，毛钰娇，王晓霞.中国环境税收的规模与结构及其国际比较[J].管理世界，2013.04 
　　[4]曼昆.经济学原理[M].北京大学出版社， 2012 
　　[5]杨志强.新形势下全面推进税收法制建设研究[N].中国政法大学学报， 2015.06 
　　[6]杨静.基于生态文明的我国环境税收的有关问题研究[J].中国乡镇企业会计， 2015.10