研究新形势下国有企业预防腐败对策

方法之一。二要增强查办企业案件能力。建立由国资监管机构牵头,由监察、审计、组织、人事、财务、监事会、工会等企业内部监督主体参加的联席会议,采取有效措施,强化案件发现机制,加大查办企业案件工作力度。探索跨地区、跨企业、跨单位的办案协调机制,整合各方优势,有效利用办案资源,使之能够更好地打击国企经营者的腐败行为。做到有案必查,违纪违法必纠,增加受惩的可能性。三、增加经济处罚力度。一是对腐败国企经营者侵占、贪污、受贿的非法所得应予彻底追缴。对己经挥霍的非法所得,应提起附带民事诉讼,诉请人民法院判令腐败分子赔偿。

　　3. 建立正确的激励机制
　　要预防国企腐败,在加强有效监督制约的同时,还应在激励制度建设上下功夫。对我国国企经营者的激励,应包括许多方面的内容,一是年薪制。年薪制是以年度为计算单位决定经营者工资薪金的制度,包括基本年薪收入和绩效年薪收入两部分。基本年薪收入,主要是用于保障企业经营者的基本生活需要,即基本工资与职工工资一样按月发放。绩效年薪收入,主要是指企业经营者的收入与企业经营业绩挂钩的报酬,即在企业取得利润或完成减亏的情况下,按一定的比例在税后利润或减亏额度内提取。二是建立廉政保证金制度。具体做法是:每年从经营者的薪酬中提取一定比例存入政府为公职人员单独开设的保证金账户,政府同时从财政收入中拨出同样数额的款项存入该保证金账户,此笔款项及其利息到经营者退休或辞职时全部返还给本人;如果国企经营者在任职期间因廉政问题被判刑或开除公职,则该笔款项全部没收上缴国库。三是精神激励,对那些有卓越才干的国企经营者,应该及时予以提拔重用,让他们拥有更大的权力,承担起更多的责任。帮助经营者在事业上获得成功,这本身就是对他们最好的激励。建立经营者定期评估制度,根据其业绩,对其进行评估,并依据评估结果授予其荣誉称号,提高他们的社会地位和政治地位。在全社会形成尊重经营者的风气和氛围,增加经营者的精神报酬,从而增大经营者腐败的道德精神成本。
　　4. 完善国企领导的选拔机制
　　在国企管理制度上,要建立起职务任期制度、任职试用制度、任职资格制度、辞职制度及经营者职务聘任制度,建立和完善经营者能“下”的各项配套措施。通过实行待岗、转岗、降职、改任非领导职务等办法,疏通经营者能“下”的渠道。引入竞争择优机制,特别是要根据新形势对国企经营者提出的新要求,采取公开选拔、竞争上岗等措施,面向社会选拔企业经营者,从而进一