中小企业信用担保问题研究

　5.社会信用体系不完善 
　　制约我国信用担保业发展的另一个重要因素是由于目前我国信用担保的社会需求同社会信用体系之间并不完善。尽管信用担保是大多数中小企业发展过程中急需的一种担保需求，但是受到中小企业信用失真、信用资源的供给同需求之间不平衡、信用混乱等不良因素的存在。这些不利因素给担保机构的发展到来了巨大的发展隐患，我国还未形成缓解这些不良因素的法律机制，并且缺乏相关的法律支持。尽管我国早已颁布实施了《中小企业促进法》，但是该法律的可操作性并不强，这也就迫切地需要相关部门尽快出台相关的配套措施。 
　　三、中小企业信用担保体系存在问题的对策建议 
　　1.充分发挥中小企业信用担保体系在信贷过程中的积极作用 
　　在我国，中小企业信用担保机构的主要功能是执行国家产业发展方面的相关政策，属于我国的政策性担保机构。中小企业信用担保机构要发挥出积极的作用需要地方政府给予更多的关注和支持，主要包含以下几方面：首先，地方政府职能部门需要正确意识到支持中小企业信用担保机构发展的重要性和紧迫性；其次，地方政府职能部门需要在制定和完善中小企业信用担保制度方面做更多的努力；再次，地方政府职能部门还应加大对中小企业信用担保机构的监督力度，建立完善的担保机构外部监控管理体制，成立中小企业信用担保行业协会或信用担保监督管理委员会，加强行业自律，对担保行业市场秩序进行整顿和规范。 
　　2.健全风险防范机制 
　　中小企业信用担保机构的日常运营必须严格按照“风险控制、稳健经营”的准则。首先，信用担保机构应当在事前做好防范工作、事中做好监管工作、事后做好补救工作，从这三方面对风险进行识别与控制，达到风险防范，中小企业的信用担保机构应当进一步强化自身造血功能，通过人才引进以及岗位培训，从政策、道德、业务三个方面全面提升信用担保从业人员的专业技能和综合素养。 
　　3.加快金融体制改革 
　　我国可借鉴国外在中小企业信用担保方面的经验，结合当前我国金融机构发展方向，成立中小企业服务机构，设计政策性银行，这些专业机构为那些发展前景良好且符合国家发展方向的中小企业提供专业服务及政策支持。打破金融机构的传统经营理念，应当根据中小企业的资产规模、经营实力以及经营范围等实际情况制定相关扶持政策，从而推动我国中小企业发展。 
　　4.完善我国信用担保法律体系 
　　（1）加快信用担保体系建设 
　　中小企业信用担保体系的建设工作需要政府参与，同时也需要各个金融机构以及金融机构的分支机构配合协作，只有建立以中小企业和企业经营者为主体，信用登记、信用评估以及信用发布为核心内容的信用担保制度。 
　　（2）完善信用担保法律体系 
　　我国对信用担保机构的市场准入及退出、担保人员从业资格审查、信用担保机构财务及内控、担保基金的管理等方面还没有形成具体的法律规定。针对这一现状，我国相关立法部门有必要加快中小企业信用担保的法律法规建设工作，从而规范信用担保业的运行工作。 
　　5.加快建设，提高企业综合竞争力 
　　中小企业想要走出融资困难这一状况就应当不断加强企业自身建设，从而弥补企业自身不足，全面提高企业的综合竞争力。在今后几年的发展中，中小企业应当严格遵循现代企业制度的发展方向，改变传统的企业经营管理模式，全面提高管理人员以及员工的专业素养，加大对科技创新的投放力度，进一步规范企业财务管理工作，增强企业信用服务意识，提高企业资金使用效率，增强企业信用水平，全面提高企业的综合竞争力。 
　　四、结语 
　　我国中小企业在21世纪迎来了更多的发展机会，同时也面临越来越多的挑战。中小企业在我国经济发展过程中有着不可取代的地位，因此我国相关部门应当加快中小企业信用担保体系的建设力度，从而更好地发挥中小企业的作用。 
　　注释： 
　　①罗剑朝，于转利.中小企业融资担保机构可持续发展的路径[J].经济管理，2011（02）. 
　　②孙宏伟.中小企业信用担保风险控制对策分析[J].经济与管理，2010（12）. 
　　③左涛.中小企业信用担保供给模式及风险补偿路径选择——基于准公共产品视角的分析[J].武汉金融，2010（10）. 
　　参考文献： 
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　　[2]徐鹏.中小企业信用担保风险控制探讨[J].淮海工学院学报（社会科学版），2011（05）. 
　　[3]郭盛锋.对完善我国中小企业信用担保体系的几点思考[J].武汉金融，2011（03）. 
　　[4]赵国忻.中小企业信用担保机构的信用与风险管理问题探讨[J].浙江金融，2011（02）. 
　　[5]陶志勇.风险共担机制视角下中小企业信用担保体系构建探讨[J].财会通讯，2011（08）. 
　　[6]梁宏梅.中小企业信用担保风险影响要素分析[J].财会通讯，2011（08）. 
　　[7]李红.完善我国中小企业信用担保立法的思考[J].法制与经济（下旬刊），2009（01）. 
　　[8]高立军.我国中小企业信用担保风险管理浅析[J].时代金融，2011（12）. 
　　[9]徐鹏.中小企业信用担保风险分析及对策[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2011（13）. 
　　[10]张文添.中小企业信用担保机构风险来源探讨[J].现代商贸工业，2012（02）.