经济危机对英国就业的影响浅议

摘要:美国的次贷危机对全世界的经济造成巨大的影响,英国也毫不例外的遭受着沉重的打击。经济下滑,企业纷纷倒闭,数以百万的居民失业,面临着生活的困难。据英国国家统计局最新数据,截至2008年10月底全国失业总人口已达186万人,比7月底增加了13.7万人。可以肯定,随着全球金融危机对英国经济影响的加深,英国的失业人口数量将进一步攀升。所以,正视当前经济危机下英国的就业形势以及英国政府的救助措施对中国而言具有及其重要的现实借鉴意义。
关键词:经济危机;英国;就业;政策分析
    1 经济危机对英国的影响
    当前全球经济危机发展到什么程度或者继续发展会呈现什么样的格局,目前还不是非常清楚。在经济学上连续两个季度经济负增长被称为经济萧条,但对于经济危机还没有一个明确的界定。不过可以肯定的是,现在全球经济状况已经远不是经济萧条能够形容的了。
    同时,英国的就业环境随着经济危机的蔓延进一步恶化,人们的经济收入水平下降。由于人们对未来预期不乐观,消费计划缩水,使得国内市场疲软,又由于美国及欧盟其他国家的的经济状况不乐观,国外市场不景气,英国难避免经济危机的影响。英国经济去年已经明显下滑,2007年英国第二季经济增长季率为0.8%,今年同期放缓至0.2%,而分析师预计此值还会下降至0.1%。目前,英国经济正濒临20世纪90年代早期以来的首次衰退。主要体现在:英镑贬值压力增大,英国在欧盟中的经济地位持续下滑;企业经营不景气,企业倒闭连连,裁员之风劲吹;经济疲软,就业率持续下降;人们消费信心降低等。
    2 经济危机中英国的就业现状
    根据英国国家统计局最新的调查数据表明,受经济危机的影响,从2008年5月到10月,英国国内就业人数和就业率两项数字都在不断下降,失业人数和失业率两项数字却在不断上升。
    截止10月底的前3个月。英国国内适龄人口的就业率为74.2%。比截止7月底的前3个月和年初下降了0.4个百分点。总雇用人数为2938万,比前三个月减少了11.5万,但相比全年增加了5.7万人。2008年9月,全国可提供3153万个劳动力岗位,同上个季度相比减少了13.4万个,与去年相比减少了7.1万个。截止10月底的前3个月内,全国制造业提供岗位283万个,与去年相比减少7.3万个。
    截止10月底的前3个月,英国国内失业率为6%,比截止7月底的前三个月上升了0.4个百分点,比全年平均上升了0.7个百分点。失业总人数达186万,比3个月前增加了13.7万,比年初增加了23.8万。
    截止10月底的前3个月,适龄工作人口的经济活动率为20.9%,比截止7月底的前三个月上升了0.1个点,但是与全年相比下降了0.2个百分点。与此同时,十月底参与经济活动的适龄工作人口总数为790万,与截止7月底的前三个月增加了3.9万人,与全年相比下降了3.3万人,其中,男性有324万人,女性有466万人。
    截止10月底的前3个月,空缺职位有56.2万个,与之前的三个月相比减少了4.9万个,与全年相比减少了11.8万个。每100个雇佣职位中就有2.2个职位空缺,与之前的三个月相比少了0.2个,与全年相比减少了0.5个。
    截止10月底的前3个月,冗余人员达到18万人,比前三个月多了4.1万人,与全年相比增加了4.9万人。
    3 英国政府促进就业的措施
    面对日益紧张的就业形势,英国政府为促进就业,采取了扶持小企业发展、加强就业服务、强化职业培训和改革失业保险制度等一系列的综合配套措施。取得了较好效果。
    3.1 扶持小企业发展
    在继续加快落实优惠政策的同时,建立统一的政府管理和服务机构,简化小企业申办、经营和破产方面的管理程序,同时鼓励发展为小企业提供各种服务和社会团体和民营组织机构,并建立以政府基层小企业管理服务机构为核心,以社会民营机构为基础的广泛的小企业服务网络,为小企业的大发展提供全方位、多层次的优质服务,以促其吸纳更多的就业。
    3.2 开展跟踪服务式的职业指导