浅论公共部门人力资源规划与建设服务型政府的关系

(二)、强化公共部门的结构预测，确定合理的人力资源结构
　　我国整个社会经济已经融入到一个没有国界的世界经济体系和全球化商业体系中，政府工作目标的实现，不是一个或几个人所能承担的，需要大量的人才共同努力，同心同德，相互促进才能达到目的。每个人在个体素质上满足目标的要求固然是政府整体发挥高效能的必要条件，但并不是充分条件。只有经过科学的组合，形成如运动赛场上集体项目发生地良性化学反应，政府整体才能发挥出最大效能，也就是人们常说的1加1大于2，这就需要公共部门在进行人力资源规划中，把不同知识水平的专业人才按一定比例规划，使他们相互配合、共同努力，形成一个适应政府高效运转需要的有机体，发挥出政府整体的最大效能。
　　(三)、进一步推进交流，制定科学的晋升计划
　　前边提到的《公务员法》中，也规范了政府工作人员的考核制度、职务升降制度，有利于建立科学的用人机制。如果一个人在某个岗位不能最大发挥自身才能，这时，岗位与岗位之间、部门与部门之间、地区与地区之间进行科学的人才交流就显得尤为重要。在这个过程中，除了建立健全规章制度外，也需要决策者在制定人力资源规划过程中，以可持续发展为理念，科学合理地规划人才交流的方式、交流岗位，以及职位升降等。只有这样，政府才能把合适的人配置到合适的岗位，把有能力的人配置到能够发挥其最大作用的岗位上去，这对于调动工作人员的积极性和提高人力资源利用率是非常重要的。根据赫茨伯格的双因素理论，责任与权限都属于激励因素，它们的增加对人的激励作用巨大，因此，科学的升降制度，最直接的作用就是激励，有利于最大限度地刺激和挖掘政府工作人员的潜在能力。
　　公共部门人力资源管理关系到党和国家建设的兴衰成败，任何国家政策的实施，主要依靠公共部门的人力资源，科学合理的人力资源规划，调动每一个公共部门工作人员的积极性和创造性，进一步增强公共部门的办事效率，调高政府的服务水平，从而推动服务型政府建设和发展。
　　
　　参考文献：
　　[1]《科学发展观重要论述摘编》中央文献出版社、党建读物出版社.2008年
　　[2]李德志著《当代中国公共部门人力资源开发与管理》科学出版社，2004年版
　　[3]高小平.以科学发展观指导转变政府职能[J].中国行政管理，2005(1)
　　[4]华晓晨：我国人力资源市场历史分析《前瞻与思考》2004年第31期