浅谈铁路企业人力资源管理的开发与利用

摘要：本文结合铁路企业在人力资源管理过程中存在的问题进行分析，就如何做好铁路企业人力资源的开发与合理利用，提出对策。
　　关键词：铁路企业；人力资源；管理
　　　　随着知识经济时代的到来和社会主义市场经济体制的逐步建立，科学技术和人力资源已成为推动生产力发展和经济增长的主导因素，如何进一步做好人力资源管理的开发与合理利用显得尤其重要。下面就这个问题，谈谈笔者自已粗浅的看法。
　　一、人力资源开发和合理利用的重要性
　　1.大力开发和合理利用人力资源是建立社会主义市场经济体制和推进我国铁路企业改革的客观要求
　　铁路企业要适应市场，就必须按市场经济的要求配置人力资源。计划经济条件下，铁路用工管理主要靠指令性的行政调配手段，企业和劳动者在劳动用工机制上的主体地位没有确立，双向选择的权利没有赋予，这种被动管理的方式不利于企业和劳动者主观能动性和内在潜能的发挥。市场经济条件下，铁路用工机制在发生着根本性的转变，劳动力市场和劳务派遣公司的逐步增加为企业和劳动者双向选择以及同一群体之间的公平竞争创造了条件。
　　2.大力开发和合理利用人力资源对保证我国铁路企业生产经营活动具有重要作用
　　铁路企业要进行生产经营活动必须投入人力资源，没有适量的人力资源投入是不能创造出效益的。计划经济体制下，铁路运输一直处于社会运输的中心地位，自身也形成了一条不适应市场经济的生产经营和生存发展的路子。随着市场经济体制的确立，生产经营中存在的弊端越来越严重地制约着铁路企业的发展。在激烈的市场竞争中要提高企业的竞争能力，作为运输服务性企业，在加强生产设备等同时，强化对职工劳动技能、工作形象、服务水平、竞争意识等软件的开发也是非常必要的。
　　3.大力开发和合理利用人力资源是提高职业技能，完善用工管理的重要手段
　　随着用工制度的深入改革，一套完整的用工管理体制正在逐步形成，其中国家大力推行的职业资格证书制度就是一项重要内容。依照国家建立的初级工、中级工、高级工、技师、高级技师五个等级的职业资格证书制度，要对在职技术工人普遍进行一次职业技能鉴定。新的职业资格证书制度将与劳动准入制度、离岗培训制度、竞争上岗制度共同丰富、完善用工制度改革的内容。
　　二、人力资源开发和利用存在的主要问题
　　近几年来，铁路企业在人力资源的开发与利用、管理方面虽然取得了较大成绩，但仍然存在着许多问题，主要表现在：