浅谈铁路企业人力资源管理的开发与利用

1.开发和利用人力资源存在认识上的误区
　　主要体现在以下几方面：一是铁路企业在生产经营活动中，往往只注重物资资源的投入、管理、配置和生产线，而忽视对人力资源的合理配置和开发；二是铁路企业在人力资源管理上，只重视对干部、大学生的管理和开发，而忽视对普通职工的技能管理和开发；三是忽视人作为劳动力的商品特征，不重视劳动者的经济价值的实现，使劳动者的培养、使用、开发、配置、管理等脱离了经济规律，导致劳动力浪费严重。
　　2.人才流动机制不完善，造成人力资源分布的不合理
　　我国目前虽然建立了许多人才市场，在一定程度上对人才流动起到了推动作用。但是，由于人才流动机制还不完善，人才的后顾之忧没有从根本上得到解决，致使人才流动困难，造成一些单位人才积聚，人才无法施展才能，而另一些单位人才缺乏，又得不到自己需要的人才，从而导致人力资源分布的不合理。
　　3.人力资源配置机制不完备，造成人力资源的队伍结构不合理
　　铁路企业仍没有完全的用工自主权。劳动力市场建立的前提之一是企业拥有完全的用工自主权，即企业有权按照利润最大化的原则和生产经营的需要自主决定劳动力需求规模。但目前铁路企业在劳动力使用方面，某种程度上仍带有计划经济管理的烙印，上级部门仍对企业的用工总量进行控制，这种控制虽是解决企业冗员过多、负担过重、经济亏损的良策，是铁路企业求生存、求发展的重要措施，但从另一方面来说，也使得企业和劳动者在劳动力中的主体地位难以得到真正确定，在很大程度上制约了铁路企业内部劳动力市场的发展。
　　4.劳动者自身素质有待提高
　　这主要体现在部分劳动者知识陈旧、观念落后、应变能力差、市场竞争能力不强，面对经济转轨中的各种竞争无所适从。再有就是职业道德素质较差，主要体现在爱岗敬业精神和技术文化素质方面。
　　三、开发和合理利用人力资源的对策
　　企业的效益要靠劳动者来创造，所以企业的管理重点是对人力资源的开发和合理利用。如何进一步做好铁路企业人力资源的开发和利用，笔者提出以下对策：
　　1.引入竞争机制，转变择业观念，促进人力资源的合理流动
　　在社会主义市场经济条件下，劳动者就业不能只靠国家和企业，要靠自己和市场。靠自己劳动就业的竞争能力参与市场竞争，靠市场提供就业信息。特别是实行全社会的养老保险统筹后，劳动者在择业上选择企业的标准，只能是企业的经济效益好坏和是否有发展前途，而不能以所有制性质作