浅析基层事业单位人事管理机制创新

摘要：本文从以下几个方面探讨基层事业单位人事管理机制创新：一是基层事业单位人事管理中存在的问题，包括人事管理理念、人才引进机制、人事管理方法等方面的问题；二是基层事业单位人事管理机制创新举措，针对基层事业单位人事管理中存在的问题，采取有针对性的解决措施，完善基层事业单位的人事管理工作。 　　关键词：基层事业单位 人事管理机制 创新 　　基层事业单位是行政系统中基础性工作的承担者，也是贯彻落实上级政策和法规的最前线。但是，我国很多基层事业单位在人事管理机制上存在着一些不容忽视的问题，如聘用制、激励机制、竞争机制等方面都存在着很多问题。新形势下，只有加强基层事业单位人事管理制度改革，创新基层事业单位人事管理机制，才能够完善基层事业单位人事管理机制，促进基层事业单位的发展。 　　一、基层事业单位人事管理中存在的问题 　　（一）人事管理未能体现以人为本的管理理念 　　在基础事业单位人事管理中，需要贯彻落实以人为本的管理理念，树立“人才是第一位”的管理观念，以科学发展观的精神为统领，做好基层事业单位人事管理工作。但是，目前在很多基层事业单位中，仍然沿用传统的人事管理模式，不能贯彻和落实以人为本的管理原则，将“人”看作是一种固定的资产进行管理，不利于激发单位员工的积极性与创造性，员工的主观能动性不强，降低了管理水平和管理效率。 　　（二）人才引进机制不健全 　　在现阶段的基层事业单位人事管理中，很多基层事业单位的人才引进模式和机制均不能适应社会发展的需要，存在着很多问题，如编制审批与具体人才运用出现差距、人才在进入事业单位后出现不良作风、动态管理不足等问题，降低了基层事业单位的人事管理水平。 　　（三）管理方法过于单一、落后 　　在目前很多基层事业单位中，存在着管理手段落后，管理方式单一、管理机制缺乏活力等问题，从而导致事业单位内部管理的行政化趋向严重，官本位意识和官本位体制得到了强化，造成了基层事业单位冗员、机构臃肿等问题，形成“能上不能下、能进不能出”的人事管理困境。因此，只有创新人事管理方法和管理手段，才能够满足基层事业单位生存和发展的需要，做好基层事业单位人事管理工作。 　　（四）管理内容上未能体现开发、培养和使用的核心环节 　　事务性工作强、战略性成分弱，是目前我国基层事业单位在人事管理方面普遍存在的问题。很多基层事业单位人才管理机构局限于事务性工作的管理，过