农村物流供给的PPP 模式探究

摘要：农村物流事关农产品的流通，是农产品供给侧改革不可或缺的环节。随着电商等的发展，农村物流在改善农村居民生活品质方面的作用也日益凸显。农村物流服务属准公共物品，具有一定程度的非竞争性和非排他性。此外，我国农村物流呈现出季节性、分散性等特征。基于对农村物流的特性和PPP模式的研究，探索我国农村物流服务供给的PPP模式。 关键词：农村物流；农村物流体系；供给模式；PPP模式 一、引言 农村物流是指为农村居民的生产、生活以及其他经济活动提供运输、搬运、装卸、包装、加工、仓储及其相关的一切活动的总称，其主要包含的是农产品从农村输送到其他地方以及生产、生活物资从其他地方输送到农村的过程。 由于我国农村物流起步晚，长期难以满足居民对其的需求，一定程度上抑制了农产品流通以及工业消费品下乡，既削弱了农产品的市场竞争力，又不利于改善农村居民的生活水平。此外，由于我国农村物流体系不够健全，农产品物流环节的平均损耗率近30%，而美国、日本等发达国家则低至3%，我国甚至还有大量的农产品由于物流不便或是物流成本过高无法输出；消费品下乡配送成本高，部分丘陵、山区的配送成本甚至高过城市数倍，且返程空载严重，这严重抑制了农村电商和农村经济的发展。 2015年京东、阿里与苏宁三大巨头将农村电商作为其战略发展方向，纷纷布局其农村物流网络；国家接连出台诸多政策红利，旨在进一步推进农村电商的发展，并把完善物流基础设施建设作为其重要突破口。但从实际效果看，京东、阿里与苏宁电商企业关注的主要是消费品下乡这一环节且聚焦的区域主要是东部地区的农村。 基于上述国情，农产品如何高效便捷地从农村输送到全国各地和生产、生活物资如何迅速地输送到农村显得尤为重要，农村物流就肩负着该重担。在构建农村物流体系时既要考虑满足居民对农村物流服务的需求也要考虑提高农村物流服务的效率，对于如何在满足对农村物流服务需求的基础上改善农村物流服务的供给模式的探索显然具有重大现实意义。 二、相关研究述评 早期对我国农村物流的研究主要是针对供销社在农村商品流通网络作用的分析（张采庆，1985）。在我国加入WTO后，诸多学者开始将现代物流理念与农村商品流通相结合起来。王新利和张襄英（2001）在农村农产品管理体系中引入现代物流理念；王新利（2003）基于我国国情，从国家、区域、行业和企业四个层次探索了我国农村物流体系结构的设计。此外，这一时期有一批学者对供销社和邮政物流等机构在农