基于供求视角的“中等收入陷阱”分析与对策
二、日韩成功跨越“中等收入陷阱”的总供求分析
回顾日本和韩国的发展历程,两国都曾面临一系列问题:经济高速增长一段时期后,出现放缓,进入经济发展的瓶颈阶段;产能过剩、内需不足、失业压力增大的困境;人均GDP达到了3 000美元左右,处于向消费型社会转型的关键时刻。这些问题与中国经济当前面临的严峻形势高度相似,深入分析日韩两国在“中等收入陷阱”时的社会经济结构变化情况,特别是需求结构、收入结构与产业结构的应对政策与战略,这为我国跨越“中等收入陷阱”提供了重要参考。
二战后经济受创的日本在经历了10年恢复期后,经济高速持续增长,人均国民收入实现了从1950年的113美元到1988年23 570美元的飞跃,达到同期美国人均GDP的75%;日本GDP增长率保持在较高的水平,特别是1970—1980年GDP年均增长率高达11.6%;韩国人均GDP从1980年1 674美元增长至1988年的4 466美元,成为中高等收入国家,并用之后7年时间成功跨进了高收入国家行列,1995年的韩国人均GDP达到11 468美元,是同期美国人均收入的50%。③日本与韩国在中等收入陷阱阶段虽然采取了不同的应对措施,但从总供求角度来看,其背后的经济原理与实施效果却存在着共性之处,具体表现在以下几个方面。
(一)需求结构与产业结构同步互动升级
产业结构与需求结构的变动是密切相关的,需求结构由投资主导型向消费主导型结构转换,直接释放的是对社会生活服务与知识消费的强大购买潜力,产业发展要调整为技术、知识密集型产业与服务业为主的高级产业形态才能提高与国民消费需求相适应的潜在生产能力,在有效需求与潜在供给的充分耦合作用下,经济长期可持续的增长才有可能实现。
从需求角度来看,消费、投资和出口是拉动一个国家或地区经济增长的直接动力。20世纪50年代以来,日本的民间消费虽有小幅波动,但占国内生产总值的比重一直居于首位,远远超出投资和出口对经济的拉动力(见图2),20世纪70年代日本进入中高等收入国家后,投资率扭转增长的趋势,不断下降,而消费率的变化趋势逐渐由降转升。有实证研究表明,1955—1972年日本内需扩大对经济增长的贡献率达到85.4%,出口扩张的贡献率仅为13.9%④。这一变化趋势与日本工业化进程相一致:工业化初期,日本劳动人口占比保持在70%左右,劳动报酬占国民收入比重在40%左右,劳动力供给比较充裕,而到了六七十年代,日本进入劳动力成本上升阶段,劳动人口比例逐渐下降到60%左右,这正是日本面临中等收入陷阱的时期,日本加快产业结构调整步伐,农业比重不断下降,工业结构重心由轻工业转化为钢铁、机械、石化等重化工业,1965年日本第一、二、三产业占GDP比为 9.5∶40.2∶50.3,随后汽车工业、电子产业等成为出口主导产业,1975年三产占比为5.3∶38.8∶55.9。同时,日本政府通过税收和社会保障等再分配政策调整国民收入分配,使得劳动报酬占比增长到55%左右,劳动人口占比维持在60%的相对稳定状态(如图3),劳动力供给得以延续。到80年代初,产业结构调整为3.6∶37.7∶58.7,具备明显的后工业化时期产业结构特征,第三产业发展为生物医药、新能源、高端装备制造等新兴产业与服务业为主导。