湖北省政府采购制度改革回顾与展望
政府采购是一项政治制度,政府采购是一项法律制度,政府采购是一项维护国家整体利益的制度,政府采购是一项政府调控经济的制度,政府采购是一项发展前景广阔的制度,政府采购是一项财政改革制度。
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我省的政府采购制度改革工作始于1998年。2000年,政府采购机构成立后,政府采购制度改革工作全面启动。几年来,主要做了以下几个方面的工作:
——领导重视,注重宣传。省委、省人大、省政府、省政协、省纪委以及各级党委、政府都非常重视政府采购制度改革工作。省委、省政府于2004年3月召开的全省财政四项制度改革电视电话会议,更是强力推动了全省政府采购制度改革工作。
省财政厅党组以及各级财政局,都重视组织、推动政府采购制度改革工作。自2000年以来,每年都召开全省政府采购工作会议,专门总结、布置工作。2001年3月,全国政府采购工作座谈会在我省召开,更加促进了我省政府采购制度改革工作。
全省各级财政部门都十分注重政府采购制度改革的宣传工作,利用多种形式,向领导汇报,向社会宣传。2001年8月,全省开展了政府采购宣传月活动,“让不了解的了解,让了解的更了解”。2002年及2003年,利用《政府采购法》颁布、实施契机,全省大力宣传政府采购制度改革工作。
利用政府采购培训形式来宣传政府采购工作,是我省在实践中摸索的有益经验。全省各级财政部门都组织开展了多种形式的政府采购业务培训班。省财政厅于2000年组织了全省第一期政府采购业务培训班,2001年举办了3期,2002年举办了政府采购高级培训班,2003年开始对部门预算单位进行培训,2004年省级举办了3期由部门预算单位经办人员参加的政府采购实务培训班,2005年举办了省级部门预算单位、政府采购代理机构、政府采购协议供应商和政府采购评审专家等不同政府采购服务对象的实务培训班。通过培训宣传政策,促进工作。
——完善制度,依法行政。制度建设是规范政府采购行为的基础。中央有关决定、文献中有了政府采购制度改革的要求,《中华人民共和国政府采购法》于2002年颁布,行政性规章相继出台。几年来,全省各级财政部门都十分注重政府采购制度建设工作,争取当地党委、政府出台文件。在参加《政府采购法》起草、修改和《政府采购法实施条例》起草的同时,省财政厅报请省政府发布