农民工市民化进程之理性分析

各种各样带黑社会性质的犯罪迹象，在边境一线因贩毒和赌博问题发生的杀人、绑架、爆炸等暴力恐怖事件已成为边境地区刑事犯罪危害的一大特点，针对中国人的绑架、伤害、杀人案件时有发生，这些案件，往往需要动用很高层次的力量甚至需要国与国之间的协商与合作才能跨越边境打击犯罪。
　　二、中缅边境地区非传统安全问题事关
　　国家安全与稳定发展大局中缅边境境外尤其是缅甸政局不稳，给中国带来复杂影响。一方面，缅甸政局不稳的境外形势动荡，与中国的持续稳定健康发展形成明显反差，反衬出中国政治稳定与经济繁荣的体制优势，凸显了中国发展模式的影响力与软实力的显著增强；境外乱局充分暴露出西方“民主”、“自由”泛滥的弊端与危害，有利于缅甸从自己国家实际情况出发，坚持走自己的路，更好地维护本国主权独立，有效抵制西方大国以“民主”干涉其内政的企图；但另一方面，缅甸动荡也给中国的和平发展带来一系列严峻挑战。一是缅甸乱局“外溢效应”直接危及中国边境地区的经济发展与社会安全。中缅边境安全形势的持续不稳定，势必波及中国西南甚至整个西部沿边地区，影响中国面向东南亚、南亚开放等区域发展和国家安全战略的顺利实施。二是缅甸政局动荡，极端与恐怖势力猖獗，严重威胁中国的对外开放利益。缅甸是中国经济加速“走出去”的重要方向和通道，是中国走向印度洋，开拓海外商品市场、投资场所与获取战略能源资源的重要地区，这一战略通道的安全稳定因缅甸政局动荡不定，严重危及中国在缅投资项目与人员安全，给中国造成巨大财产损失，尤其是中国在缅开展的陆上能源通道建设项目，将长期面临巨大的安全保障压力。三是缅甸乱局为某些大国“介入”提供了可乘之机，大国加紧争夺缅甸将危害中国的地缘政治经济利益，中国的地缘战略依托受到侵蚀。在美国把缅甸作为对中国实施“立体堵截” 的一颗重要“棋子”的企图中，缅甸这一“地缘支点”国家政局持续不稳，势必引发中南半岛力量对比失衡，美国趁势“介入”更是挑战中国的地缘战略利益；此外，大国加紧角逐周边油气与矿产资源，中国从缅甸获取稳定可靠的境外能源资源供应将面临更大的变数。四是中国与缅甸的关系更趋复杂。随着中国全方位加速崛起，缅甸对华政策的“两面性”更加突出，其借助美国等“制衡”中国的倒向，对中国的安全发展极其不利。