当代中国城镇化的矛盾及对策

（二）城镇化要规范政府的调控行为

中国城镇化面临严峻形势。实际上，城镇化在带来异化的同时，也带来了生产力的进步，我们能做的就是警惕城镇化中的异化现象。中国在快速城市空间生产过程中也引发一系列问题。虽然，一些学者对中国空间生产及问题做了探讨，但仍有很多中国空间生产问题需要利用列斐伏尔的理论进行反思。中国空间生产应当吸取西方经验，立足中国国情，在空间生产实践中建构理想社会空間。

1.要关注政府在城镇化中的所作所为

需要界定好政府和市场的各自职责。过分的行政干预会加速通货膨胀，阻碍城镇化进程。如果行政部门臃肿，职责不明确，会严重影响经济发展。中央政府靠大量财政收入，兴办了大型工程、申办了大型国际赛事活动，呈现出国家富强的景象。城镇化中包含一些集体消费：如交通、住房、医疗、休闲等。政府的干预必须有所限制，不能肆意而为，必须规范政府对集体消费的干预时间、地点、方式。地方政府要以服务为宗旨，实现最大多数人的幸福，为公众利益服务，为公民提供多样化的服务。政府的权力是公民委托的，尽量少用管制；政府要以实现公平为核心，实现共同富裕，要实现经济、社会公平，采用法律、经济手段，照顾弱势群体利益，处理好公平和效率的关系；政府的运行要以民主为基础，实行管理民主化，让公共治理主体多元化，采用协商方式处理公共事务；政府的治理要以法治为保障，制定完善的法律，行政管理要符合法律，用法律限制权力。政府推行善治要从物本转向人本，满足居民的物质、精神需求，努力保障居民的政治、经济、文化等各项权利；要从全能型转向有限型政府，限制政府权力，政府不能过多干预，要遵守契约关系，利用好公民赋予的权力，充分利用市场机制，采用法治，在权力之内发挥作用；要从权力型政府转向责任型政府，强化政府责任意识，实行问责制度，政府要对公民负责。政府可以引导城镇化，但不能完全支配城镇化。政府需要推动生产要素在各层次的聚集，引导技术创新、产业升级。

2.要规范政府动员式的城镇化行为

为了增加国民生产总值和改善城市基础设施，城市空间到处都是建设工地。这大都是政府计划性的生产，凭借动员开GI7+ADhGueX8Ej04bW/Ryg==发商投资热情进行的。以房地产业为例，引发高房价的因素是多方面的：我国实行的是