当代中国城镇化的矛盾及对策

土地国有制，地方政府以低廉的价格征用居民土地，然后再以高价出让给土地开发商。开发商为了实现最大利润，炒作抬高房子售价。投资者为了升值，抢购房子。于是出现了地方政府卖地，开发商急于抢地，投资者急于抢房的现象。要科学定位政府的职能，坚持政府的人本性、公共性、有限性、高效性等原则，引导执政思维向服务、法治、协调等转变，推动经济健康发展，不断增加农民收入，引导乡镇企业和民营经济发展，维护经济发展的安定环境，积极吸引外资，不断进行制度创新，推动社会化大生产、规模效应。政府要不斷推动农业产业化、工业化和市场化，推动农业经营方式的转变，加强政策支持和引导。政府科学干预可以弥补市场缺陷，需要更多使用经济、法律手段，发挥市场机制作用，发展农村经济，推动产业升级，用现代工业方法发展现代农业，让工农互补，推动农村经济非农化。

3.城镇化需要消解政府特权，让居民平等参与

城镇化是各种利益主体妥协的产物。反资本主义斗争需要以城市空间为基础。城镇化对资本主义全部生产方式都有影响，让资本需要以城市为中介获得剥削。城市是反资本主义剥削的积极场所，独特的地理位置更能取得成功。“进入都市的权利所指的，就是一种有待实现的总体性。”[12]参与城镇化的不是居民，而是垄断和权力。城镇化受到现行政治、经济体制的制约，使得城市生活出现一些混乱：通货膨胀，交通拥堵、生态失衡等。要建立服务型政府，以公民为本，体现主权在民理念，首要考虑公民利益，尊重公民意志，推动公民参与公共政策的制定，让公民监督政府执行权力，让公民评估政府政绩，评价政府的服务质量；服务型政府要以服务居民为宗旨，尊重公民自主选择权利，提供完备的公共产品，最大限度满足居民服务需求；服务型政府是法治政府，在法律下运行，约定自己的权力范围，坚决执行法律规定，最大限度保护公民权利；服务型政府是责任政府，对公民负责，对公务员职责有明确规范，追究违法公务员。政府要积极稳妥推进城镇化，坚持城市发展要以人为本，让政府公共服务更人性化，提高公务员素质。要实行城乡统一的人口管理制度，实行成型统一的户籍制度，按居住地统计人口，保障失地农民利益，提高补偿标准，完善城乡社会保障体系，提高政策执行力。政府服务应该面向全民，平等对待每个公民，促进人的全面提升，保证人的起点公平，应保障公民都有空间权利，发挥公民潜能。

（三）转变城镇化方式

1.转变城镇化方式需要建立均衡空间

城市