我国劳动争议案件发生率的特点与启示

摘要：分析全国1991—2011年及30个省份1999—2010年的面板数据后发现：随着经济发展水平的提高，全国及24个省份的劳动争议案件发生率呈现倒U形变动特征；经济发展水平较高的省份，劳动争议案件发生率较高；劳动争议案件发生率与经济增长速度不存在显著的相关关系。 　　关键词：劳动争议；劳动争议案件发生率；倒U形变动；劳动关系调整制度 　　中图分类号：F249.26文献标识码：A 　　一、问题的提出 　　市场经济条件下，企业劳资双方在经济利益分配、管理权力支配等方面存在内生于雇佣关系的常态化利益矛盾，不应回避也不可能回避。劳动争议案件是指劳动争议仲裁委员会根据国家有关规定，对劳动争议当事人的申请进行立案条件审查之后受理或解决的劳动争议。它是劳动关系的内在矛盾被激发到一定程度后的表现，直接反映劳动者和劳动力使用者及相关组织之间的利益冲突，成为研判一个国家或地区、一个行业或企业劳动关系和谐程度的重要风向标和晴雨表。 　　从学术界关于劳动争议案件发生率特点的已有研究文献来看，学者们从不同的视角作出了探索性研究。Haas和Stack通过对71个国家的研究发现，经济发展和劳资冲突之间呈现倒U型的关系。在工业化初级阶段，以罢工衡量的劳资冲突将增多，但在人均GNP达到4700美元后会趋于下降＼[1＼]。郭金兴提出了“在经济发展初始阶段，劳资冲突增加，随着经济发展水平的提高，劳动关系将趋于缓和”这一劳动关系的倒U型假说，并利用2000-2006年30个省份的数据验证了这一假说＼[2＼]。徐晓红将影响劳动争议的因素区分为经济增长和社会保障两大类，借助经济发展理论中的库兹涅茨曲线和1996-2006年数据的分析，认为中国劳资关系库兹涅茨倒U型曲线的前半段已经出现而劳资关系随着经济发展从趋紧到缓和的趋势已露出端倪＼[3＼]。张秋惠和于桂兰分析了1991-2007年我国劳动争议案件的数量增长情况，发现经济规模与劳动争议之间呈现正相关关系＼[4＼]。蔡昉认为，伴随刘易斯转折点的到来，工人要求改善工资、待遇和工作条件等维权意识增强，而企业改善意愿不足，这必然会形成就事论事性质的局部劳资冲突；我国目前出现的停工等劳资冲突是具有规律性的，也是必然发生的＼[5＼]。程延园认为，契约化和市场化已成为包括国有单位在内的所有劳动者与雇主关系的主要特点，在可预见的未来劳资矛盾仍是中国社会最主要的矛盾之一且仍呈现增长趋势＼[6＼]。王湘红等在分析1999-2008年省级面板数据后推测，在未来一定时期内劳动争